当天府之国遇上东方之珠 “最佳合伙人”共谱蓉港金融合作新篇章

每经记者 张祎 每经编辑 姚祥云

“成都是港资最青睐的内陆城市，是港资在内地发展的‘最佳合伙人’！”

8月22日，作为“川港澳合作周”活动的重头戏之一，“成都建设国家西部金融中心专场推介会”在香港隆重举行。来自香港中联办、香港财经事务及库务局、香港贸发局等机构相关负责人，以及近百家当地证券期货、投资银行、商业银行、基金公司、财富管理、金融中介服务机构的代表参加了本次活动。

推介会上，四川省委常委、成都市委书记范锐平作为主推介人，从资本环境、发展基础、合作背景等多个维度，向当地政商界人士介绍成都建设国家西部金融中心的相关情况，向香港金融界发出了“携手蓉城、共赴明天、收获成功、收获财富”的邀请。

范锐平表示，成都已成为全球资本进入内陆的首选之地，在“东移西进”的大时代背景下，成都是香港向西发展的新通道，倡议共话成都建设西部金融中心新探索，共谱蓉港金融合作新篇章。

●中国最佳营商环境榜首城市

“欢迎香港的优秀人才，来到成都，共享机遇、共创未来。”在活动中，范锐平首先提到了成都深厚的经济和商业基础。他向大家展示了这座有着悠久历史的文化名城目前焕发出的新经济活力：成都拥有“新一线”首位城市的综合竞争力、新经济时代的现代化产业体系、国际化的大开放格局，以及优质卓越的营商环境。

全球知名的城市评级机构GAWC的世界城市评级报告显示，成都的城市综合竞争力在内地的排名仅次于北京、上海、广州和深圳。而在《2017中国城市商业魅力排行榜》中，成都也以商业资源集聚度、城市枢纽性、生活方式多样性与未来可塑性指标均满分的成绩高居中国15座“新一线”城市榜首。范锐平表示，成都的电子信息、汽车制造、食品饮料、装备制造、生物医药五大支柱产业能级迅速跃升提档升级，深度参与国际产业分工；航空航天、轨道交通、节能环保、新材料、新能源五大优势产业领先发展、规模发展，加快形成经济增长的新支撑。同时，紧盯新一轮科技产业变革发展前沿，人工智能、精准医疗、虚拟现实、传感控制、增材制造等未来产业超前布局，抢占行业发展制高点。

在蓉欧快铁、上百条国际（地区）航线、未来双机场的便捷交通背景下，借助“一带一路”建设大潮，成都从内陆腹地变身开放前沿。范锐平介绍，从成都出发的蓉欧快铁可直达欧洲纽伦堡、罗兹、莫斯科、伊斯坦布尔等城市，相比海运，时间成本比较优势显著。

在提到成都的营商环境时，范锐平介绍，成都不但是《福布斯》未来10年全球发展最快城市，也是《环球时报》中国最佳营商环境榜首城市。落地的世界500强企业已有278家，外国驻蓉领事机构达16家，国际一线品牌引进率超过85%。国际化，已成为成都最为与众不同的气质。

越来越多境内外金融机构到成都落户，正是看中了广阔的西部市场和优越的营商环境。仅在成都锦江区，目前就落户了83家银行，其中有12家是外资银行。“成都是一座开放包容的城市，提供了宽松、积极、扶持的营商环境，成都作为西部金融中心，我们愿意在此发展壮大、生根发芽。相信成都能够在现有的丰厚资源基础上，吸引到更多的国内外投资，使我们公司业务与成都经济实现共同进步。”去年底，世界500强中国光大集团旗下的光大证券在此新设分公司，光大证券成都分公司总经理薛磊对《每日经济新闻》表示。

“纵观全世界，如果哪个国家金融业不发达，那么实体经济也不会发达。”中国社会科学院经济研究员经济学家徐逢贤表示，成都对西部金融中心的建设，将带动西部新疆、西藏、云南、贵州等周边地区的经济发展，增加对外资吸引力度，吸引更多企业进驻，促进技术、人才等要素流动到西部，从而带动西部地区经济持续发展。

●打造最具创新活力的金融中心

活动中，范锐平以一句“成都从来就不乏金融创新的历史基因”，道出了这座城市由古自今、一脉相承的开放与创新。

通过范锐平的讲述，这座常以“休闲”面孔示人的城市在人们眼中变得更为立体和多元：制成世界上最早使用的纸币、诞生新中国第一只股票、出现全国第一个股票场外交易市场、拥有全国唯一一个跨省区域性股权交易中心……

世界的目光向东,中国的目光向西。作为内陆城市的成都已变成距离欧洲最近的国家中心城市。范锐平指出，今天的成都，金融综合竞争力稳居中西部首位。2016年，成都在“中国金融中心指数”排名中居全国第五，在“中国城市吸金能力”排名中居全国第三，在“金融宽度”排名中排名全国第三。今年6月，成都入选了伦敦金融城全球金融中心指数评价体系，西部金融中心的国际影响力再次上扬。

范锐平在推介会上介绍，截至今年上半年，成都金融业对经济增长贡献率达14%、全市共有各类金融机构以及金融中介服务机构1950家、84家境内外上市公司，各类企业在资本市场实现融资585.8亿元，成都保险机构实现保费收入611.8亿元，均位居中西部首位。

“十三五”期间，成都将围绕全面体现新发展理念的国家中心城市建设目标，做大做强金融机构集聚中心、金融市场和交易中心、金融后台和服务中心、金融人才聚集中心，以科技金融、消费金融、农村金融为突破口，着力打造资本市场、财富管理、创投融资、金融结算和新型金融五大核心功能，到2022年，全面建成立足四川、服务西部、辐射全国、具有国际影响力的西部金融中心。

“中国需要一些区域性的金融中心，尤其是中西部地区。”交通银行首席经济学家连平在接受《每日经济新闻》采访时表示，近年来，在推动西部发展和“一带一路”建设等国家战略下，打造区域性金融中心将使西部金融资源得到更好的聚集和配置，使其更有效地投向需要领域中去。在他看来，区域金融中心的打造不是简单的行政区划，而是在国家整体战略规划下，以当地的设施、市场、体制机制等为基础，结合地区金融发展状况，通过市场化逐步形成的长期过程。对于成都建设西部金融中心，他认为，成都是西部最发达的城市，人口众多，企业聚集，有金融需求，也有金融资源，还拥有国家向西部地区进行产业转移的政策优势，这对形成西部金融中心都是很好的推动，也创造了很多基础性条件。

中国民生银行研究院院长黄剑辉对《每日经济新闻》表示，一座城市打造区域金融中心的前提，是先要成为区域性经济中心，无论是伦敦、纽约、上海，都是区域的经济中心。黄剑辉还认为，在区域金融中心建设过程中，合理定位十分重要，应根据本区域实体经济的特点以及资源禀赋来确定，政府需要借鉴国际国内的经验，采取政策，从供给侧的角度培育金融市场和供给主体，包括财税政策、金融人才等，都是不可缺少的重要要素。

●香港已是成都最大境外直接投资来源地

在推介会上，范锐平指出，成都已成为全球资本进入内陆的首选之地。具体从一组数据就可以看出，当下，成都已有外资银行16家、外资保险机构24家，花旗、汇丰、渣打、摩根大通等穿梭在成都市中心，这些来自全球五大洲的银行名字随处可见。外资金融机构数量位居中西部第一，外资金融机构资产规模和盈利能力均位居全国前列。

同时，范锐平也指出，成都与香港金融领域的合作渊源已久。例如，2003年CEPA制度实施以来，东亚银行、恒生银行、汇丰银行、华侨永亨银行、南洋商业银行等多家港资银行先后在成都设立了分行。2013年，成都本土券商国金证券成功收购香港粤海证券公司，开启了成都本土券商深度参与境外证券和金融衍生品市场的先河。

除了在金融领域的合作，走在西部地区全面开放前列的成都，已经吸引了众多港资投资的目光。范锐平更是形象生动地点出，香港已是成都最大境外直接投资来源地，成都是港资在内地发展的“最佳合伙人”。目前，成都已有15家企业在香港联交所上市，其中，3家发行A股实现境内外资本市场互联互通。

对于蓉港两地的合作，范锐平在会上透露，目前正与多家在港券商保持沟通，计划在四川自贸区内设立合资证券公司，同时也将积极推动成都国有企业在香港组建投融资平台，利用香港资本市场优势积极融入全球化运营和发展浪潮。

“作为最早进驻成都的外资银行之一，我们在成都的十余年间，不仅见证了成都经济的快速发展，也亲身参与了成都建设西部金融中心并向国家中心城市迈进的历程。”汇丰银行（中国）有限公司成都分行行长何灏向《每日经济新闻》介绍，该行多年来与本地的央企、地方国有企业、民营企业均保持着良好深入的合作关系，目前汇丰成都分行各项主要经营指标均位列在蓉外资银行榜首。在何灏看来，成都加速发展金融业，推动与国际资本对接，将为包括汇丰在内的境内外的金融机构带来巨大的发展机遇。

中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对《每日经济新闻》表示，成都是“国家中心城市”，西部经济中心，传统金融机构云集，科技金融非常有优势，服务业、信息产业也开始蓬勃发展。在供给侧结构性改革，产业转型升级的背景下，西部经济发展稳健，正在呈现新的产业、新的动能培育以及新的模式的新常态，这都为西部金融中心建设提供了更大的力量。刘英建议，在与港澳以及“一带一路”合作过程中，成都可以凭借科技和人才综合实力强、国际化程度高等基础，利用好科技金融的优势，发展普惠金融、绿色金融，以创新驱动增长。同时还可以借助内需增长，倚靠消费金融支持，在普惠金融和农村金融上发力。

“在未来西部金融中心建设过程中，需要格外高度关注资本的利用效率。”连平表示，地区间互动加强，将为成都以及西部地区带来很多金融发展的需要，当需求出现的时候，金融资源会自然地向这些地区流入和聚集。在引入资本的同时，应加强管理，结合本地需要，在金融产品上进行创新，为资本引导合适的投放方向，从而提高整个金融市场的效率。此外，连平还指出，现代金融业响应速度非常快，已打破了地域限制，因此西部金融中心的打造，应根据本地实际，发展相应的金融基础设施、金融市场、金融产品，并做好监管和风控，与上海、深圳等成熟的金融中心进行差异化竞争。