报告显示，截至今年6月，中国网上外卖用户规模达到2.95亿，为了填补外卖行业管理制度上的空白，《外卖配送服务规范》将于9月1日起实施，其中有一项规定提到，配送员禁止收取小费。
“以前夏日愁三餐，餐厅厨房像蒸笼。如今全靠APP，一键下单坐等吃。”——随着外卖平台的迅猛发展，许多消费者爱上了这种便捷的点餐方式，也让奥地利媒体惊呼：中国人不再自己做饭！
每经小编（微信号：nbdnews）注意到，中国互联网络信息中心近日发布了第40次《中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至今年6月，中国网上外卖用户规模达到2.95亿。
外卖配送服务市场迅猛发展，也催生出不少问题。据央广网此前报道，杭州市场监管局在今年巡查了三家知名外卖平台，发现存在问题商户134家，主要存在证照未公示、存在无证无照经营现象；餐饮许可证有效期过期现象、不按经营范围进行经营、证照地址不符等现象。
虽然部分外卖商家已经有了自己的规章制度，但一家一套标准，千差万别，难以维持整个外卖行业的稳定发展。将于9月1日起实施的《外卖配送服务规范》，正好填补了外卖行业管理制度上的空白。
据人民网消息，8月5日，《外卖配送服务规范》（以下简称《规范》）团体标准（T/CCPITC-SC007—2017）在北京发布。该《规范》由中国贸促会商业行业分会联合外卖配送平台共同起草，将于9月1日正式实施。
每经小编（微信号：nbdnews）了解到，该《规范》主要内容有5个方面：
商户应在10分钟内确认订单；外卖配送员到达消费者门口应轻声敲门；配送员不应进入消费者家中；配送员应年满18周岁；配送员禁止收取小费行为等。
另外，《规范》条例还规定了外卖服务机构具备法人资质、固定办公场所，要求外卖配送服务队伍要规模化，配送人员使用的配送车、配送箱、头盔等都要符合规定。
据上海观察，上述《规范》中，“配送员禁止收取小费行为”这条引发讨论。不少网友觉得外卖小哥工作辛苦，给他们送点水果、饮料，甚至是小费也是天经地义：
@彭蕊艳秋梅：配送员真的超忙，昨天中午点外卖的时候地址没写清楚害配送员以为是隔壁小区。中午太阳特别毒，心里很抱歉就切了块西瓜准备开门给他，结果他连忙拒绝说赶时间没吃就跑了。
大河网网友“kimi汉”：有时候下雨或者大太阳天，我都会主动给小费或者买一瓶冰镇饮料给小哥。力所能及的行动，也是对劳动的尊重。
网友“正义的小伙伴Paul”：但逢恶劣天气，我觉得可以给送餐员一些小费。
在《北京青年报》评论员潘璠看来，从《规范》的具体内容看，显然对行业运行和经营中的问题有所了解，并制定了有针对性的条款。如规定商家必须在十分钟内接单，实际就是一些主要外卖平台的现行做法。而规定送餐员不得进入客户家内，也是针对曾经出现的安全事故和纠纷采取的防范措施。但有些规定如何掌握，显然还需要进一步的说明，比如送餐员不能收小费。目前，主要平台上都设有给送餐员打赏的功能，金额从1.1元起不等，有的平台甚至上不封顶。这算不算小费呢？
在上述《规范》出台之前，上个月还有一个行业标准出炉，要求外卖配送箱要比纸巾干净！据现代快报报道，7月11日，中国烹饪协会第一个《消毒餐饮配送箱（包）》推荐性标准（以下简称标准）出炉，该标准明确要求配送箱菌落总数小于100CFU/平方厘米。
这是什么概念呢？根据国家现行的《一次性使用卫生用品卫生标准》，目前对手套或指套、纸巾、湿巾的菌落总数要求是，小于等于200CFU/平方厘米。也就是说，配送箱消毒后的内环境应该比纸巾更干净。此外，标准对配送箱内大肠菌群要求是"不得检出"。对送餐包直观的感受，是干净，无破损，不能有附着物、油（汤）渍、泡沫和异味。
记者采访时，只有一个小哥称知道该标准。对于配送箱能否达到标准，一小哥告诉记者，自己每天都会用清水和消毒剂清洗配送箱，应该能吧！也有小哥表示，虽然不知道这一新标准，但是公司一直要求他们每天把配送箱冲洗、消毒、擦洗干净。
中国烹饪协会发展部工作人员告诉记者，推荐性标准和强制性标准不同，即使违反，也不构成经济或法律方面的责任。因此，约束力度也大打折扣。
好消息是，国家正在制定强制性标准。据新华网7月消息，国家食品药品监督管理总局正在制定《网络订餐监督管理办法》，其征求意见稿中就有相关的内容，如送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，并保持容器清洁。
而在某些城市已经开始实施的地方立法中，已经有了规定。每经小编（微信号：nbdnews）注意到，2016年9月1日起实施的《上海市网络餐饮服务监督管理办法》规定，使用的送餐箱或者送餐包应当定期清洁、消毒。
每经编辑 李净翰
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