车辇店胡同的“立体停车场”已运行五年,采用了垂直升降加地下停车的模式,停好的汽车会随停车构件降入地下,只有在存取车时,停车装置才会升起,将车辆“抬”出地面。
西四北二条占车位。
近日,北京市委书记蔡奇前往东城区、西城区胡同社区进行调查研究时提出,要下决心逐步解决胡同乱停车问题,同时探索整合社会资源,提供错时停车和共享停车车位。
由于管理力量不足外加停车位严重短缺,胡同停车一直是老大难问题。如今解决提上日程,又有哪些可行之策?是居民自治,还是引入外援?
拥堵多年 停车靠居民自律
从西口走进西四北二条胡同,首先映入眼帘的,是齐刷刷停靠在道路一侧的机动车。下午两点多,还没到下班时间,仅有两条车道宽的胡同,已经停得满满当当。
剩下的车位,几乎都被各式各样的物品占用着——破旧的座椅、带锁的摩托,甚至一辆共享单车——胡同居民早已自发形成了“抢车位”规则。
如果再仔细观察一下,你可能还会被车辆停靠之精确所折服,每一辆车都擦着墙壁,车身与院墙的距离不到十厘米,最大限度为胡同通行留下了空间。
“都是逼的,没办法。”在居民岳先生眼中,如今胡同中的停车秩序,已不能用“乱”形容。为了胡同停车能够尽量遵守秩序,居民想出了各种办法,包括精湛的停车技术:“谁不想胡同环境好点,一出门都挺宽敞,可车实在是没地方停。”
在岳先生的回忆中,形成胡同停车秩序的历程颇为曲折。最初,这条拥有数百年历史的胡同中,并没有那么多汽车。有车的人家,将汽车三三两两地停放在院门口,大家并没有过于在意。
可是随着有车居民的增多,胡同中逐渐乱了起来,外加胡同东口就是电子市场,商贩停车的也颇多。为了车位,居民间闹矛盾时有发生。虽然是单行线,由于停车占道,胡同里仍动不动就会堵起来:“为了这事儿,胡同还在报纸上‘出过名儿’,居民举报过好多次。”
除了西四北二条胡同的东西向“主路”,与之相连的几条南北向胡同更加逼仄、曲折,如果有居民停车,很可能挡住所有车辆的去路。
“这几年宣传的多了,大家可能也有所觉悟,停车自律多了。”即便如此,还是会出现“刺儿头”。就在胡同中部一处商业楼附近,由于出口处稍微宽阔,总有机动车并排停放。而用物品占车位的现象,居民们早已习以为常:“确实没有什么更好的办法,约定俗成吧,总比装私锁强对不对。”
“开车过来都提心吊胆的,生怕蹭到车。对面来辆三轮都得错半天车。”对于过路人来说,西四北二条的停车状况,显然与胡同口的“有序安全,文明停车”宣传仍有差距。在西四北二条附近工作的刘先生坦言,本就狭窄的胡同,停车应有更严格的管理措施:“该贴条还是要贴,胡同全靠自律怎么行呢?就算多数人自律,有几辆车就能堵住。”
停车管理 胡同仍需外援助力
事实上,西四北二条胡同的停车现状,与诸多胡同一样。而就在这个夏天,胡同停车难的问题,正在出现转变。
2017年3月始,有部分细心的居民就发现,西四北二条及周边胡同中,开始出现停车线,按照胡同宽窄、公共设施和楼院门等位置的不同,停车位施划于胡同两侧,并保证了至少留出一条机动车道的通行宽度。
同时,一些无法保证汽车通行的胡同,并没有停车位的施划,这也就意味着以往部分居民的停车处,可能成为“乱停车”。
不过,有居民透露,在停车位施划结束后,车位何时将投入使用、今后如何管理等问题,胡同居委会及街道并未向居民透露。
“车位是划了,但停还是随便停,大家也不一定都是按照位置停的。”有居民表示,由于担心今后胡同会出台相应的管理规定,有部分居民希望“占住位置”,以便今后在车位分配中占有先机。
“目前划车位还只是摸底,具体什么时候管起来,还需要进一步的工作。”西四北头条社区工作人员表示,停车位施划工作始于2017年三四月份,基于背街小巷整治工作展开,车位由交管部门进行规划。前期主要目的,是为统计下辖西四北头条、二条等多条胡同的停车容量,因此才会出现车位划好仍随便停的现象。周边其他胡同、社区,也在探索停车管理的新措施。
西四北头条社区负责人透露,胡同停车问题是胡同管理的重要问题之一,但如何学习、借鉴成功经验还需探讨。尤其是进出口多、多条胡同交会的情况下,是规定停车位仅能用于当地居民,还是允许外来车辆停放。车位如何分配,是否轮换等细节问题还没有答案:“需要专业的管理者,比如停车管理公司。我们目前还没有这个力量,如何引入相应的管理方,也在探讨中。”
“居民停车和停车场还不一样,里面不光有理,还有情。”一位不愿透露姓名的基层政府工作者坦言,胡同停车之所以难管理,除客观上胡同窄、停车位少等原因外,与长期形成的“胡同文化”也有关系,很多居民认为家门口与大街的性质不同,不能等同处理。
“已经占上的位置,是居民自己商量着来,还是社区来分配,光有干巴巴的规定不行。胡同里乱停车你去贴条,居民能接受么?”该工作人员表示,上级管理部门应出台更有针对性的管理规则,并加大胡同停车的宣传:“首先老百姓得接受,胡同停车也需要管理的观念。”
拓展资源 内部挖潜找车位
在管理之外,横亘在胡同停车面前的,还有一个客观难题——动辄建设百年的胡同,带有天生的劣势——车位极度短缺。而换一个角度,这也是解决胡同停车最为直观的突破口。
位于东城区的车辇店胡同,便在2012年做出尝试——为胡同修建立体停车场。
车辇店胡同位于东城区安定门内,从胡同东口走入,不足百米就能看到已运行五年的停车场。
说是“立体停车场”,这里却看不出“立体”。由于采用了垂直升降加地下停车的模式,停好的汽车会随停车构件降入地下,只有在存取车时,停车装置才会升起,将车辆“抬”出地面。
停车场工作人员介绍,停车楼为一层地上、三层地下,整个停车场共有193个车位,比平面停车场容量高出两倍。
“所有车位都租出去了,全部针对胡同周边的居民,目前的月租金大概是350元。”停车场工作人员介绍,由于胡同停车需求旺盛,停车场一直处于“满额”状态,而在白天居民车辆开出后,停车场也会对外开放,每小时收费为八元。
停车场工作人员表示,利用错时停车的办法,不仅可以满足胡同居民的停车需求,也能缓解周边停车压力:“这周边除了居民区,还有国子监、雍和宫之类的景点,停车位肯定是不够。有些人是通过地图搜到这里能停车,就开过来。”
除此之外,对外开放还能为停车场带来一定收入,立体停车库的运行成本较高,仅依靠每月不到四百的月租金难以维持:“再涨价居民会有意见,现在的价格是针对居民的优惠,还不到运营成本。”
“有停车场当然是好事,应该建更多车位才够,毕竟这边胡同多。”车辇店胡同居民孙国良表示,停车场建成后,胡同停车问题有一定缓解。但随着近两年居民购车,胡同停车再次拥挤起来。毕竟相较于周边纵横交错的胡同而言,容量不足二百的停车场,不能解决所有问题。作为胡同居民,最担心的还是停车导致的安全隐患:“如果着火,目前胡同这状态,消防车肯定是开不进来。”
“胡同里一些闲置的用地,是不是都可以拿来建停车场?”孙国良表示,由于周边建设和腾退等政策,胡同中往往会出现闲置用地,如果能利用胡同中的空地建设立体停车位,就能解决周边几个院落的停车问题:“都说胡同停车解决难,可胡同住户总比楼房少吧,一个院子顶多几辆车。”