证监会副主席方星海：发展大宗商品市场 加快推进期货市场对外开放

▲ 证监会副主席方星海在论坛现场 每经记者 于垚峰 摄

每经记者 于垚峰 每经编辑 姚治宇

经过多年的经济蓬勃发展，我国已是全球第二大财富国家。然而从国内机构发布的金融产品来看，以大宗商品为基础资产的可投资资产管理产品很少。

《每日经济新闻》记者注意到，在公募基金发行的产品中，主要以股票和债券为主，极少有国内商品指数基金，商品ETF产品中目前只有黄金标的。

6月17日，证监会副主席方星海在2017青岛•中国财富论坛上表示，我国大宗商品期货市场规模不断扩大，大宗商品期货成交量已经连续7年位居世界第一，初步具备大类资产配置所需的市场容量。

已具备财富管理配置资产的基本条件

根据波士顿咨询公司的报告，2016年我国个人财富规模达126万亿人民币，成为仅次于美国的全球第二大财富国家。目前，这些财富大约40%为银行储蓄和理财，40%在房地产市场，10%在股票市场和公募基金，另外10%购买信托和其他产品。

这么巨量的资金和财富，如何合理配置和有效管理，既关系到居民家庭财产安全，又关乎我国经济金融的稳定和健康发展，甚至关系到国际金融市场的波动。方星海认为，经过20多年的发展，我国大宗商品期货市场已经具备为财富管理配置资产的基本条件。

首先，我国大宗商品期货市场规模不断扩大，成交量已连续7年位居世界第一。2016年，上海、大连和郑州三家商品期货交易所共成交商品期货约41.19 亿张，同比增长27.26%，约占全球商品期货与期权成交总量的近六成份额。

其次，国内大宗商品期货价格的风险回报特点使其具备大类资产配置的价值。大类资产基于不同的风险、回报和流动性特点，可以分为现金、债券、股票、大宗商品和房地产五大类。

最后，以大宗商品为基础资产的金融产品占整体资管产品的比重还很低。从国内机构发布的金融产品来看，以大宗商品为基础资产的可投资资产管理产品很少，限制了居民资产配置商品的渠道。目前，国内银行和保险产品的配置方向主要集中在债券和货币类资产。

在公募基金发行的产品中，主要以股票和债券为主，极少有国内商品指数基金。商品ETF产品中目前只有黄金标的，黄金ETF占整体ETF规模比例约5%。另外，还有少部分正在申报的产品以连接期货市场为主，包括农产品ETF、白银ETF、有色金属ETF等产品。在私募基金资管产品中，基于商品的资管产品规模还很小。期货公司资管产品的规模为2792亿元，主要也以投资证券市场为主。投资大宗商品期货规模只有73亿元，占比仅2.6%。

方星海表示，大宗商品是产业经济不可或缺的原料，对于中国这样一个制造业和国际贸易大国，投资一定比例的大宗商品资产有助于把握对战略资源的控制权，即使在国际形势发生不利变化的情况下，也能确保战略资源的安全供给。目前我国战略资源储备主要依赖政府资金支出，更多地引导民间财富管理资金进入大宗商品市场，可以起到“藏战略储备于民”的作用，具有特殊的重要意义。

加快推进期货市场对外开放

方星海表示，证监会将进一步推动国内大宗商品期货市场的改革创新，促进财富管理行业和大宗商品市场的协同发展。

目前，我国证券期货经营机构已经开发出一些场外商品期权、远期等衍生工具，但整体规模较小，难以满足财富管理机构风险管理的需求。

方星海认为，要提高证券期货经营机构的综合竞争力，稳妥发展场外衍生品市场，推动财富管理配置从标准化向个性化、多样化发展。

方星海还强调，要继续完善期货品种体系建设，满足财富管理的多元化需求。

我国现有上市期货期权品种已达到54个，基本覆盖了农产品、金属、能源、化工、金融等国民经济主要领域，但一些战略性资源品种和商品指数等领域发展还有空白。要做好原油期货上市工作，持续开展天然气等期货品种的研究。在豆粕、白糖期权平稳运行的前提下，逐步扩大商品期权品种。

方星海最后表示，加快推进期货市场对外开放，实现财富管理的全球化布局。国内期货市场部分合约的交易量在全球排名靠前，但尚未能掌握国际定价权。加快我国期货市场对外开放，鼓励全球财富管理机构将其纳入配置范围，有利于提升国内期货市场的国际影响力。逐步推动国内大宗商品期货价格成为亚太甚至全球的基准价格，形成公开透明的“中国价格”。