佛山9天连发三文调控 一手住宅回暖二手成交回落

昨日上午，佛山市住建管理局发布《佛山市住房和城乡建设管理局关于执行我市住房限购政策的意见》。该《意见》指出，限购区域因交易、非直系亲属之间的房屋赠与、个人通过拍卖所得等原因办理的住房转移登记，按照住房限购政策执行，即要被限购。

这是佛山市自5月31日加码限购之后，9天来第三次发布调控房地产市场。经过连日来的调控，此前出现的一、二手房倒挂现象得到了抑制，佛山市楼市逐渐恢复常态。9天来一手住宅成交明显回暖，而二手住宅交易则从高位迅速回落，市场趋于平稳。

9天连发3文

第一波：

5月31日深夜发文 限购区二手房也要“限”

5月31日深夜，佛山市政府发文进一步加强房地产市场调控：从6月1日起，原限购区限购范围除了新建商品住房，还有二手商品住房。本市户籍居民在限购区最多可购买2套住房，外地户籍居民在限购区最多只能购买一套住宅，并且需要提供购房之日前两年内在本市累计缴纳1年以上的个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明，通过补缴的个人所得税或社会保险缴纳证明不予认定。

点评：

该政策直指限购区二手房。佛山市住建局也明确指出，近期东部限购区域二手房市场升温较快，因此佛山市有针对性地迅速调整了房地产调控政策，把二手商品住房纳入限购范围，这样做的目的无疑给二手房市场“泼”了冷水，利于二手房市场回归理性。

第二波：

6月1日深夜再度发文 强调商品房预售款监管

6月1日深夜，佛山市住建管理局发布《关于加强新建商品房预售监管工作的通知》（简称《通知》）。《通知》一方面强调了预售房的资金监管，要求严格按照诚信分值留存商品房预售款，“6·1”起不得下浮预售款留存额度。另外一方面，《通知》对于新建住房的网签做出了新规定：会暂时放开网签认购到网签合同备案的7天时间限制，由房地产开发企业与购房者自行约定。但是将会从严、从重、从快查处房地产开发企业未领取预售许可进行销售的违规行为。

点评：

该通知对佛山的一手市场影响比较大。佛山限购之后，一手市场一直存在一种现象，购房者可支付首付款，再跟开发商约定半年或者一年后办理备案，这样，没有购房名额的购房者就可以利用时间差补齐相关手续，最后顺利完成备案。由于此前有网签到备案7天内要完成的时间限制，这样的“擦边球”显然有违规嫌疑。

第三波：

6月8日上午 非直系亲属间赠与也要“限”

昨天上午，佛山住建管理局发布《关于执行我市住房限购政策的意见》（简称《意见》），进一步明确了佛山限购之后的实施细则。

《意见》指出，限购区域因交易、非直系亲属之间的房屋赠与、个人通过拍卖所得等原因办理的住房转移登记，按照住房限购政策执行，也就是说要被限购。但交易发生在6月1日零点前，则按照原政策执行，即可享受限购区二手房不限购。

点评：

这项政策对市场的冲击不会太大，其只是对6月1日开始执行的限购升级政策做出了细化处理。如佛山执行限购以来，司法拍卖房确实呈现出爆发之势，这次明确了司法拍卖房也要受限。另一些二手房交易想通过办理公证、赠与的方式逃避限购，这条路显然也行不通。

市场表现

限购加码7天 一手房网签逾5000套

佛山9天连发三文调控楼市，市场确实开始呈现出平稳态势。从5月31日起，记者每日监控佛山权威房地产网发现，此前成交量暴涨的二手楼交易开始降温，而此前已经落入冰点的一手房网签，却再次呈现出爆发之势。

6月1日~6月7日，一周时间内，佛山一手住宅网签量达到了5042套，其中，南海是大户，一周时间网签了2471套。值得留意的是，6月2、3日两日，也就是6月1日佛山放开一手住宅网签到备案7天时限的头两日，佛山一手住宅网签量均达到了1300套以上，这是佛山一手住宅自5月份以来，首次单日网签量突破千套。而在6月1日之前的整个5月份，佛山一手住宅的网签量几乎处于冰点，特别是5月的最后一周，一手住宅单日网签量仅几十套，最低的一天仅网签了10套。

二手楼成交高位回落 有业主喊价明显松动

自佛山去年10月8日启动限购以来，限购区二手房一直都处于政策的真空期，不受限的二手房市场出现了爆发之势。今年3月25日，佛山限购区政策加码，但二手房再一次“逃离”在调控之外。

但6月1日起，限购区二手房也受限，二手房成交立即降温。记者监控佛山权威房地产网发现，6月1~7日，全市二手住宅网签量约2468套，这一数据依然保持在高位上，但比起4、5月份，二手楼单日网签动辄五六百套，本周市场温和了许多。

而二手房业主们的底气，也正在走弱。位于魁奇路上的天御尚城，80多平方米的小两房单位，5月底的报价约2万元/平方米，但就在前天同样的户型放盘，报价仅19000元/平方米。在南海海三路一楼盘，同一套户型，本周总价降了8万元。

“市场的观望情绪在加重，虽然业主在放盘价格上略有松动，但目前还未出现集中放盘、大幅度跳水的情况。”城南一家二手房中介负责人说。

后市观察

政策效力逐渐显现 市场价格难以拉升

在政策频繁出台的背景下，本周佛山仅有4个项目有推新动作。从目前的价格备案情况来看，越来越多的项目开始根据政府指导的备案价推货，表明政策效力逐渐显现，市场价格在严控下难以继续拉升，市场的预期将逐步回归。另外，限购区二手楼受限，二手楼售价将逐步回归理性，给予刚需客上车的机会。

另外，佛山加强了对新建商品房预售款的监管，有助于维护房地产市场的健康秩序。虽然政府放开了网签到备案的7天时限，但要注意到购房者没有完成备案，则意味着银行不会放款，购房者只有三成的首付款预付给开发商，另外七成房款要等待备案后才会从银行划拨给开发商。而佛山强调了预售款的留存额度以及监管问题，这对开发商的资金运作提出了很高的要求。没有雄厚资金支持的开发商，是很难挺过这段严控时期的，所以接下来不排除个别开发商降价跑量，快速回收资金的可能性。

（来源：广州日报 记者 陈钰凤）