勾勒“西部金融中心”蓝图

　　2017成都全球创新创业交易会正在举行，5月11日，本次创交会迎来了重要活动之一的“2017西部金融论坛”，在多位金融专家、金融业代表就全球视野下如何推进成都西部金融中心建设、打造“双创”驱动下的金融新业态进行了交流探讨。

而作为东道主的成都，更是重磅发布了《成都金融业发展“十三五”规划》、“全国首个双创金融指数”。两者勾勒出了中国的“西部金融中心”、下一个中国金融创新“明星城市”的蓝图。

成都金融“十三五”规划发布 2020年证券交易量超20万亿元

每经记者 张喜威 每经编辑 官远星 文多

5月11日上午，由成都市人民政府主办、成都市金融工作局承办的“2017西部金融论坛”在蓉举行，吸引了国内外知名创业企业，以及著名投资机构、顶级孵化器等创新创业全链条全要素代表参与，活动规模达500人。

在本次论坛上，《成都市金融业发展“十三五”规划》（下简称《规划》）发布，到2020年底，成都全市金融业增加值要达到2200亿元以上，金融业增加值占GDP比重达12%以上，经济证券化率达110%以上。

构筑现代金融产业支撑体系

近日，在中国共产党成都市第十三次代表大会上，成都明确提出今后五年的总体目标将是“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”。

按照最新功能设定，成都将建设“西部金融中心”作为全面提升城市能级水平的重要支撑。

中国（深圳）综合开发研究院发布的最新一期“中国金融中心指数”显示，成都在31个金融中心城市中，综合竞争力排名仅次于北京、上海、深圳和广州，连续第4年位居中西部第一位。

“十三五”期间，在国家中心城市建设、“一带一路”倡议、全面创新改革试验、自贸试验区开放等发展形势下，成都的西部金融中心建设也面临新的重大历史机遇。

根据《规划》，成都将立足西部金融中心建设重点功能性需求，做大做强金融机构集聚中心、金融市场和交易中心、金融后台和服务中心、金融人才聚集中心，以自贸区金融、科技金融、绿色金融、要素市场建设为抓手，着力打造资本市场、财富管理、创投融资、金融结算和新型金融先行区，经过“十三五”时期的努力，推动金融产业聚集化、信息化、国际化格局向纵深发展，构筑与建设国家中心城市相适应的现代金融产业支撑体系，全面建成立足四川、服务西部、辐射全国、具有国际影响力的西部金融中心。

2020年上市公司百家以上

“成都有很好的基础，制造业、服务业、城镇化都做得很好，是西部经济最发达的城市之一，对区域经济也有很好的引领作用。”央行行长周小川近日在接受媒体采访时，对成都建设西部金融中心如此评价。

中国（深圳）综合开发研究院金融与现代产业研究所所长刘国宏，在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，成都打造西部金融中心主要有五大优势：第一，金融产业化发展态势良好，金融业增加值占GDP比重超过了10%；第二，金融机构综合实力相对较强，证券业总资产、保险业总资产位列西部城市首位；第三，律师等专业服务业较为发达，执业律师、注册会计师等数量均仅次于北上广深；第四，创新创业活跃度位居全国城市前列，对金融创新服务需求潜力巨大；第五，经济外向度较高，实际利用外资排在西部城市首位。

按照《规划》的具体发展目标，到2020年底，成都全市金融业增加值要达到2200亿元以上，金融业增加值占GDP比重达12%以上，经济证券化率达110%以上。不仅如此，在银行业方面，到2020年底，成都本外币各项存款余额达3.6万亿元以上，本外币各项贷款余额达3.1万亿元以上。

而在证券业方面，则更加凸显“雄心”，《规划》提出，到2020年底，成都证券期货公司（含营业部）新增20家，投资基金及管理机构新增200家。上市公司达100家以上，新三板挂牌企业达400家以上，成都（川藏）股权交易中心挂牌企业达4000家以上。证券交易量达20万亿元以上。

根据《规划》，“十三五”期间，成都金融业将聚焦七大重点任务：优化金融产业功能布局、促进传统金融业转型升级、打造区域性资本市场中心、打造具有重要影响力的财富管理基地、打造西部创投融资中心、打造西部重要的金融结算中心、打造中国新型金融先行区。

同创九鼎投资管理集团股份有限公司董事长吴刚认为，通过全面构筑现代金融产业集群和支撑体系、强化金融要素市场建设、加快发展新兴金融业态、优化金融生态环境，有利于提升成都的金融业发展层次和城市发展能级，有利于辐射带动区域经济发展，推进落实供给侧结构性改革，有利于通过金融支持实体经济，促进产业整合升级和做大做强，显著提升成都在全球化竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。

全国首个“双创”金融指数出炉 成都位居中西部第一

每经记者 杨弃非 每经编辑 官远星

2017成都全球创新创业交易会（下简称创交会）于5月10日开幕。针对“双创”在中国的新发展与新变化，如何构建完善的双创配套扶持体系、更好地发挥金融促进作用也受到愈加广泛的关注。基于此，全国首个以“双创”中金融要素为衡量对象的指数应运而生。

在5月11日上午，由成都市人民政府主办、成都市金融工作局承办的“2017西部金融论坛”上，由中国（深圳）综合开发研究院编制的“中国‘双创’金融指数”（IEFI）正式发布。

根据现场公布的IEFI第一期数据，北京、深圳、上海是中国“双创”金融指数最高的三个城市。值得注意的是，作为金融行业的“后起之秀”，成都良好的“双创”环境带动金融要素快速发展，名列全国第6位，居中西部城市之首。

指数发布人、中国（深圳）综合开发研究院副院长郭万达认为，“双创”金融指数显示出中国金融创新格局已初步形成。而作为“创优城市”的成都，在加强西部金融中心功能、发力金融支持配套提升的过程中，“很有可能成为下一个中国金融创新‘明星城市’”。

共计46项客观指标北深上位列前三

为何要引入IEFI？“金融业是创新创业最大的‘生态’，有效的金融制度安排和创新的金融服务手段是创新创业迅速发展的关键因素。”在指数发布现场，中国（深圳）综合开发研究院副院长郭万达开宗明义地提到。

把构建适应“双创”需求的金融体系放在改革完善“双创”体制机制的核心位置，一直是中国发展“双创”的思路。“经过近几年发展，在中国金融较发达的城市，一系列金融创新探索已初具规模。找到其短板加以平衡，并将经验推广到更广泛层面，是现阶段‘双创’发展的主题之一。”郭万达在发布会现场说道。

据他介绍，IEFI正是将这些“金融中心”城市中与“双创”相关的金融要素加以整合计算，以“全方位反映其‘双创’金融创新发展的动态进程和重要特征”的指数，以期“对全国‘双创’金融创新发展提供一定借鉴和启示作用”。

基于此，IEFI构筑了包含“双创”金融机构、金融市场、金融服务和金融生态等四大领域下，共计46项客观指标在内的衡量体系。北京、上海、深圳、广州、成都、重庆、武汉等31个城市由于其金融资源聚集、“双创”活动活跃，并具有地区区位优势，被选作首期IEFI分析的样本城市。

据当天公布数据，北京、深圳、上海分别以77.18、59.52、55.13的得分遥遥领先，分居“双创”金融指数排名前三。同时，成都位居中西部城市首位，得分25.41，在31个城市中排名第六，作为西部金融中心名副其实。

创新要素驱动成都金融有望比肩北深上

在发布会现场，中国“金融中心”城市所呈现出的“成层现象”成为当天发布的亮点之一。

根据郭万达介绍，所谓“成层现象”，是指所选定的31个城市的金融“双创”表现在指数上呈现出明显的几个集团。

其中，以北京、深圳和上海为第一层级，是“双创”金融发展领先城市；杭州、广州、成都、苏州、南京、天津、重庆和武汉等八个城市为第二层级，是“双创”金融发展优秀城市；其余20个城市则组成第三层级，是“双创”金融发展潜力城市。

他告诉记者，“成层现象”是一个生物专用名词，指各种群间和自然环境与种群之间相互竞争相互选择，导致群落内不同生物类群占据不同高度空间的现象。它显著提高了植物利用环境资源的能力。它体现在指数中，表现出中国城市“双创”金融系统已轮廓初现。

他也指出，位于第二层级的城市具有较大跃升潜力。据报告，成都在地方金融服务机构、互联网金融、创业板市场等多个指标上居中西部第一。其中，2016年成都创业板上市公司达到21家，上市公司总市值达1343.32亿元，远高于中西部地区其他城市。

值得注意的是，这与成都进一步提升作为西部金融机构集聚中心、金融市场和交易中心、金融后台和服务中心、金融人才聚集中心的作用密不可分。正如四川省社科院金融与财贸经济研究所所长王小琪此前对《每日经济新闻》记者所说，成都后端金融“发展得比较充分”。

与此同时，成都2016年新注册企业数达334679家，新增商标数达47166个，居西部首位；截至2017年3月，每万人注册会计师数达到3.48人，每万人执业律师数达5.57人，共有资产评估机构122家。这些与“双创”相关的指标均位居全国前列，也使成都被划归为以创新带动金融发展的“创优城市”行列。

现如今，成都在建设全面体现新发展理念的国家中心城市的过程中，正增强西部金融中心的功能。迈入金融业全方位发展的成都，也将助推其金融服务领域的加速提升。正如郭万达所说，随着金融支持的加强，作为“创优城市”的成都，很有可能迈上金融“双创”城市的第一层级，成为与北京、深圳、上海比肩的下一个中国金融创新“明星城市”。