地方“坏账银行”筹建不停歇 已有44家开业

随着近年区域性金融风险加大及银监会放宽地方资产管理公司（AMC）设立的数量限制，地方“坏账银行”扩容步伐不停歇。

日前，银监会下发关于公布云南、海南等七省市地方AMC名单的通知，云南省资产管理公司等7家地方AMC获批参与本省（区、市)范围内不良资产批量转让工作。

证券时报记者统计发现，截至目前，已有44家地方AMC正式成立，此外还有3家地方AMC仍在筹建。其中，有不少省份存在地方AMC“二胎”甚至“三胎”。

此外，银监会还于4月中旬陆续批准筹建建行、农行的债转股实施机构，继银行系首家资产管理公司“兴业AMC”成立后，银行系AMC亦将迎来扩容。

已有44家

地方AMC成立

自银监会原则明确各省市政府只可设立或授权一家地方AMC，参与当地金融企业不良资产收购处置业务之后，银监会有节奏地放开地方AMC的审批，其中前三批数量均为5家。而在2016年8月允许确有意愿的省级人民政府增设一家地方AMC后，银监会公布地方AMC名单速度明显加快。

据记者统计，截至目前，已有44家地方AMC正式成立，覆盖除贵州、新疆及港澳台外的全部省级行政区域。从这些地方AMC股东结构看，主导方多为地方国资，包括地方财政部门、地方国企、地方金控集团等，但也有不少地方AMC的股东中有民企股东、上市公司股东、四大国有AMC及传统金融机构身影，混合所有制甚至民营独资AMC的案例越来越多。

整体而言，若将筹建中的地方AMC计入在内，已有14个省级行政区域至少已有两家地方AMC，其中广东、浙江、福建、山东四省均已成立3家地方AMC。

以广东省为例，除了广东粤财资管作为银监会公布的首批地方AMC外，深圳市招商平安资管、广州资管分别于今年3月和4月陆续注册成立，注册资本均为30亿元。

“坏账银行”继续筹建

据了解，安徽省、辽宁省在谋划筹建第二家地方AMC。

据上市公司新力金融公告，安徽省政府在3月17日召开常务会议，研究审议了安徽省第二家地方AMC框架性方案，同意由安徽省投资集团、中润经济发展有限公司和新力金融作为发起人，设立“安徽省中安金融资产管理股份有限公司”，注册资本40亿元，三家企业分别持股77.5%、12.5%和10%，其中中润经发为信达资产控股子公司。

辽宁第二家地方AMC拟定名为“辽宁富安金融资产管理公司”，由翰华金控与沈阳恒信国资等企业共同发起设立，拟定注册资本10亿元，其中瀚华金控持股55%。

据记者统计，若将五大行拟设的债转股专营子公司计算在内，筹建中的AMC数量将达到8家。

贵州省政府则于3月10日批复称，同意由贵州省贵民投资集团（贵州金控）按公司法等有关法律法规牵头组织实施，并以贵州金控作为出资人发起设立该省首家地方AMC——贵州省资产管理股份有限公司。

此外，新疆银监局也在今年2月的银行业例行新闻发布会上披露，辖内省级资产管理公司组建工作正在积极推进中。

除地方AMC外，正在筹建的还有银行系AMC，即由五家国有大行分别拟设的债转股专营子公司，其中建行、农行的债转股实施机构在4月中旬先后获银监会批复，但获批名称与此前银行公告有所差异。

在这之前，首家银行系AMC——兴业资产管理股份有限公司已于2月下旬正式成立，注册资本为30亿元，由兴业国信资产管理公司和福建欣福地金融控股公司共同设立，而前者是兴业银行的孙公司。