一季度全国环保举报逾8万件 山西临汾应对大气污染不力被点名督办

每经记者 李 彪 每经编辑 王可然

5月4日，环保部通报2017年第一季度全国“12369”环保举报办理情况，今年一季度，全国各级环保部门共接到环保举报88131件。受理的81090件举报中，已办结63305件，其余17785件仍在办理中。

环保部介绍，2017年第一季度全国各类举报中，涉及大气污染的举报最多，占55%。同时，环保部“01012369”环保举报热线共接到公众举报5953件，对30件公众反映强烈的举报进行了督办。

在介绍督办情况时，山西临汾市因“临汾市应对重污染天气不力，多家单位污染严重”被点名，成为举报内容中唯一直接点名的城市。

对此，公众环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者，临汾的大气污染问题比较严重，去年10月接到当地居民举报二氧化硫污染严重，但在去年9月，临汾重点污染源企业在线监测数据就停止更新了，这种巧合让人疑惑。

●涉及大气污染举报占比过半

在全国各级环保部门接到的环保举报中，“12369”环保举报热线电话63080件，微信举报15193件，网上举报9858件。

在三种形式的举报方式中，电话举报比例达到71.6%，仍占有绝对优势，但是，微信举报的同比增幅最大，比去年同期增加5243件，同比增长52.7%。

环保部介绍，2017年第一季度全国各类举报中，涉及大气污染的举报最多，占55%，其次为涉及噪声、水、固废的污染举报，分别占30%、10%、7%，举报量相对较少的为辐射污染和生态破坏，分别占1.3%和0.5%。

马军介绍，近年来，在环保举报案件中，涉及大气的案件数量明显增加，一方面是由于社会对雾霾特别关注，老百姓的环境意识增加了，另一方面是大气的污染问题相对更显现，水和土壤的污染却越来越隐形，排放手段隐蔽导致了发现、举报的难度更大。

大气污染方面，反映烟尘/粉尘污染最多，占涉气举报的29%，其次为反映工业废气及恶臭/异味，分别占涉气举报的24%、23%；噪声污染方面，反映建设施工噪声最多，占噪声举报的47%；水污染方面，反映工业废水污染的最多，占涉水举报的50%

环保部强调，从不同区域看，大气污染举报所占比重均为首位，但各个地区存在差异。

其中，华北地区的大气污染举报中，烟尘/粉尘污染比例比全国平均水平高18%，主要反映供热采暖锅炉烟粉尘排放和钢铁企业废气排放；华东地区公众对工业废气污染举报比例比全国平均水平高24%，该区域工业企业数量多、规模大，城市发展较为迅猛，由此引发的企业废气扰民问题较多；华南地区公众对恶臭/异味的举报远高于其他地区，比全国平均水平高28%，其中垃圾填埋场恶臭扰民举报较多，反映出该区域城市规划建设不合理的问题突出。

马军称，在未来一段时期内，大气污染领域仍将是社会关注的重要环境领域，也更容易被群众发现并举报。

●临汾多家单位污染重被举报

一季度，环保部接报量与去年同期相比增加了491件，同比增长9%；登记交办量与去年同期相比增加了195件，同比增长121%。

环保部称，登记交办量最多的5个省份分别为河北、河南、山东、江苏和山西。其中，登记交办量增加最多的省份为山西，同比增长了700%。

同时，在环保部对30件公众反映强烈的举报进行了督办，值得注意的是，在众多的举报内容中，山西临汾市因“临汾市应对重污染天气不力，多家单位污染严重”被举报，成为举报内容中唯一直接点名的城市。

环保部介绍，山西鼎浩能源有限公司料场苫盖不到位；万鑫达焦化二氧化硫超标排放；三维瑞德焦化公司焦塔循环水悬浮物、氨氮超标，1号焦炉烟气未完成脱硫提标改造；新金山特钢有限公司渣场建设不规范。

针对这些问题，尧都区环保局对山西鼎浩能源有限公司处以10万元罚款；临汾市环保局对万鑫达焦化处以20万元罚款；临汾市环保局对三维瑞德焦化公司分别处以177.4917万元和200万元罚款；襄汾县环保局对新金山特钢有限公司处以10万元罚款。

实际上，从去年底以来，在大气污染防治方面，临汾成为最受关注的城市之一。

今年1月初，山西临汾因二氧化硫浓度屡屡破千引起社会广泛关注。1月19日，环保部对山西临汾市市长刘予强进行了约谈。环保部称，临汾市2016年入冬以来，二氧化硫浓度均值严重超标。但临汾市未及时向社会发布预报预警，也未采取有效的针对性控制措施，应对工作被动。

此外，在山西省环保厅公布的全省11个设区市1~3月累计环境空气质量排名情况中，临汾排名垫底，且空气质量同比恶化幅度最大。

马军说：“临汾的大气污染问题严重，去年10月份，我们接到当地居民举报，临汾出现二氧化硫污染问题，我们也收集企业排放的问题，在去年10月份出现二氧化硫破千的问题前，临汾市重点污染源在线监测企业的数据更新9月份就停止了，这种情况巧合让人很疑惑。”

马军进一步解释，从后来官方查处的情况看，那些不再更新相关数据的重点污染源企业，多家出现了二氧化硫超标。不过当地在被环保部约谈之后，情况已有所好转。

环保举报占比情况

◎大气污染：55%；◎噪声污染：30%；◎水污染：10%；◎固废污染：7%