不动产登记办理时限将分类压缩 一般业务20个工作日办结

每经记者 周程程

不动产登记时间将提速。

据5月2日国土资源部网站消息，国土资源部办公厅近日印发《压缩不动产登记时间实施方案》（以下简称“方案”），要求各地在确保登记资料移交到位、人员划转到位的基础上，分类压缩不动产登记办理时限。

《每日经济新闻》注意到，方案要求，除政府组织开展的农村不动产登记以及未公证的继承、受遗赠涉及不动产登记等较为复杂的登记情形仍按照30个工作日办结外，一般登记业务的办理时限压缩至20个工作日，不动产抵押登记办理时限压缩至10个工作日。

抵押登记办理时限压缩至10个工作日

2015年3月，《不动产登记暂行条例》正式实施。截至2016年底，不动产统一登记制度已在全国335个地市州盟、2808个县市区旗实施，各地累计颁发不动产权证书1400万本，不动产登记证明1300万份，全国全面实现了不动产统一登记证书“发新停旧”。

根据此前国土资源部列出的时间表，2014年建立统一登记的基础性制度，2015年推进统一登记制度的实施过渡。2016年全面实施统一登记制度，2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。

据国土资源部要求，力争到今年底前,全国所有市县的不动产统一登记将接入国家级信息平台。

中信建投一份研报指出，不动产登记全国联网将会加快不动产登记的步伐，不动产登记完成是实现全国联网的必要条件，不动产登记完成后全国联网自然水到渠成。

方案中明确，一般登记业务的办理时限压缩至20个工作日，不动产抵押登记办理时限压缩至10个工作日。

易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉《每日经济新闻》记者，目前提出压缩办理时限的做法，很大程度上说明管理机构希望此类制度加快推进，不希望中间有拖沓的现象。通过提高不动产登记的效率，既降低了相关成本，也有助于不动产登记的各类效应积极释放，类似房地产大数据的统一等。

“压缩时限，对于当前的房产交易等也有积极的保障作用。从实际情况看，对于此类物业来说，充分说明了房地产长效调控机制也在积极推进，不动产登记制度也是类似制度的一个具体内容。”严跃进说。

六大举措助力办结时限压缩

实际上，早已有人大代表提出加快压缩不动产登记办理时限的建议。

云南省人大代表刘燕琨今年1月在云南两会期间表示，昆明自去年6月30日实施统一登记改革以来，房产买卖双方从签署合同到领取不动产权证，转让和抵押登记均需要35个工作日左右。为此建议政府集中职能，剔除非必要环节，尽可能压缩不动产登记办理时限。

为实现办结时限压缩，方案列出六个方面的措施，包括加快移交资料、规范申请材料、创新服务方式、强化组织领导、加强考核评价、加强宣传指导。

其中值得注意的是，在创新服务方式上，方案要求，积极推进“互联网+不动产登记”的工作模式，逐步推出一站式办理、同城通办、上门办理等多种服务举措。

《每日经济新闻》记者了解到，目前已有多地正在实施不动产登记“最多跑一次”，提升效率。

例如，今年4月5日，浙江省杭州市开始实施不动产登记“最多跑一次”，通过业务流程整合等，交易类不动产登记业务由国土、房管、地税三部门共同设置联合窗口实行“一窗受理、并联办理”，办事群众和企业只需一次取号、一次排队即可办理相关业务。

截至4月底，当地国土部门共受理各类登记业务3.3万余件，日均办理近2000件，其中一窗联办业务1.8万件，日均超千件；抵押业务共1万余件，日均约600件。

此外，制定评价指标体系方面，方案要求，研究制定符合不动产登记工作实际、满足群众生产生活需求的不动产登记工作效能评价指标体系和评价办法，建立对市县不动产登记机构工作效能的动态评价机制。