廊坊对污染渗坑启动问责程序 大城县主管副县长等人已停职

南赵扶村一位老人站在渗坑边 摄影/北京青年报记者 蒲晓旭

4月18日，民间环保组织发布了《华北地区发现170000平方米超级工业污水渗坑》的图文报道，曝光了河北大城县和天津静海区存在大面积工业污水渗坑的情况。环保部当天与河北省政府、天津市政府分别成立了联合调查组，对渗坑污染问题展开调查。据河北省廊坊市人民政府新闻办公室官方微博消息，廊坊市已启动问责程序，大城县主管副县长、环保局长和环境执法队长、南赵扶镇镇长和主管领导已停职检查。

坑水像稀释后的深蓝墨水

在河北省大城县津保路南赵扶镇南赵扶村段北侧约200米处，北京青年报记者发现了3个相邻的污水坑。此处，即是原化肥厂渗坑所在。

其中，西侧的水坑，约有四分之一个足球场大小。坑内积水犹如稀释后的深蓝色墨水。坑内积水表面漂浮着密密麻麻、形状不一的块状黄色泡沫。临近能闻见一股淡淡的异味。而3个水坑中，东侧的水坑积水最多。该水坑坑道深约3米，约有三四个篮球场大小。水坑内有不少积水，水质相对较清，但靠近水塘边缘地带仍有几处深色近似油污的痕迹。在该水坑边的高地上，立着一块木牌。上写：“此处污水坑正在治理中  严禁人员靠近及使用  否则后果自负”。木牌的落款为南赵扶镇政府，时间为2015年5月。

而南赵扶村砖厂渗坑，则位于此处以北约一公里处。砖厂渗坑系连片污水坑，由多个足球场般大小的水塘组成。一眼望去，整个水面呈淡黄色，而在水塘的边缘，水色呈暗红色。

打井8米还是红水

污水渗坑让南赵扶村的村民们越来越不敢使用井水。

“打井8米左右，出来的水都是红色的，很多人家干脆买桶装的纯净水喝。”村民张老汉说。南赵扶村村民马永辉家中就长期饮用着桶装纯净水，但做饭仍需用井水。据其介绍，村里大部分老人无法负担纯净水费用，仍不得不靠井水生活。

村民孙文正表示，2015年曾有村民用砖厂渗坑中的水浇玉米，结果玉米全死了。“2015年，我们带着水样，先后找到县环保局、市环保局和省环保厅。”村民徐俊强表示，他与孙文正、马金才等人，作为全村3700余人的代表，向有关部门举报。

历史排污与异地偷排

散布于南赵扶村各处的水坑从何而来？

69岁的村民孙少锦回忆，南赵扶村在上世纪80年代初建起了集体性质的砖厂后，便开始在村中挖地取土。虽然砖厂在2000年被外界承包，但在村中挖土却并未终止。

“除了砖厂取土，村里也挖土卖钱，还有村民建房也挖土用于垫平桩基。”村民徐俊强说，正因为如此，村内才出现了多个土坑。

北青报记者走访发现，除了上述污水渗坑，南赵扶村至少还有5处水坑水质较为清澈。不少人驾车或骑摩托车赶来在水坑里钓鱼。其中最大的一处，位于南赵扶中心小学西北约一公里处，该水坑约有4米深，面积与一个足球场相当。

为何有的水坑变成了污水坑？现年60岁的村民马金才表示，早年村里曾有过了一个磷肥厂，挖了一个土坑排污。1970年代，磷肥厂一墙之隔的地方，建起了一个化肥厂。1990年代后期，化肥厂和磷肥厂都停产了，厂房被周边的电镀厂租用，继续向土坑内排污。村民孙少锦介绍，电镀厂排污大约是在2000年。因为污水弄坏了村民的玉米和芝麻，电镀厂为此赔偿受害村民好几次。

除了电镀厂排污，多位南赵扶村村民还表示，大约在四年前，开始有周边企业夜里用罐车运来废酸，偷偷倒在砖厂土坑和电镀厂渗坑里。孙少锦证实，半夜偷排的企业也曾被村民举报至县环保局，这些偷排废酸的企业都被罚过款。

据新华社报道，2013年3月，大城县政府部门就曾接到群众举报，获悉有人在此处渗坑倾倒污染物，致使水质污染。经公安、环保部门调查，渗坑污染系旺村镇马六郎村李永奎、李锡展叔侄两人于2011年至2012年将从外地拉来的废酸倾倒进坑塘所致。2013年8月，大城警方将李锡展抓获归案。经调查，犯罪嫌疑人李锡展供述倾倒废酸3吨，李永奎倾倒废酸3.1吨。

碧水源：治污难度超乎预料

面对污染严重的超级渗坑，当地政府也启动了治污工程。2014年3月，经过调查比较，大城县相关部门选定龙淼公司对砖厂渗坑进行治理，选定碧水源公司对化肥厂渗坑进行治理，后因未达到治理要求，将碧水源公司诉至了法院。

在接受北青报记者采访时，廊坊市碧水源环保设备有限公司经理王卫华表示，在与当地政府签订合同前，他们曾到渗坑所在地考察，但由于经验不足，无论政府还是公司，当时对渗坑的污染情况进行的评估不够准确，导致治理后期出现多次反复。

据王卫华介绍，在2014年的考察中，渗坑周围有草，水呈黑绿色，有强烈的刺鼻味，pH值当时检测有4点多。渗坑周边有十几户人家，周边没有企业，也没有发现排污口，污染源是酸、重金属和磷。

王卫华表示，该公司起初采用生化法进行治理，三个月后渗坑pH值和气味都明显改善，颜色也有所变浅。但又过了两个月左右，渗坑的污染情况出现了第一次反复。

“这是因为水测试降解的时候，渗坑里的酸又氧化回来了，这超出了我们的预料。”王卫华认为，原因在于2014年评估时只是在岸边考察，预估的淤泥层只有十几厘米深，但实际淤泥深达1米多。出现反复的另一个原因是污水的浓度和之前判断的完全不同,没有足够考虑到重金属之类的情况。

王卫华说，此后该公司提出了成本更高的治理办法。“但当时县里面为了这个事情准备的资金不够，与我们评估需要的金额相差太多，方案就否定了。”

后来，该公司财务人员找到王卫华，说投入资金超额太多。王卫华请求南赵扶镇起诉公司，退出该项目，“镇里面一直很理解的”。

河南省社科院工业经济研究所副所长樊万选告诉北青报记者，渗坑的废酸中的有机物种类复杂，净化难度大；经化学反应可能生成混酸等，这些问题都给废酸的综合治理带来了很大困难。

廊坊开始问责

据河北省廊坊市人民政府新闻办公室官方微博消息，4月19日，获悉部分媒体和网络报道大城县南赵扶镇存在17万平方米和3万平方米两个“工业污水渗坑”问题后，廊坊市高度重视，市委、市政府主要领导在第一时间紧急调度，要求大城县委、县政府立即组织相关人员，到现场对渗坑情况进行全面核查，迅速展开治理工作。同时，成立由主管市领导为组长的工作组到大城县现场调度处置，配合环保部和河北省联合调查组开展工作；派出市纪委工作组入驻大城县展开调查。

廊坊市已启动问责程序，大城县主管副县长、环保局长和环境执法队长、南赵扶镇镇长和主管领导已停职检查。在此基础上，廊坊市纪委已展开调查，将对相关责任人严肃追究责任。

在被曝光渗坑污染的另一个地区天津市静海区，北青报记者从该区委宣传部工作人员处了解到，此次曝光的天津静海地区渗坑，是上世纪七八十年代由砖瓦厂取土形成。由于当时一些企业违法偷排污水、倾倒废酸导致污染严重。该工作人员介绍，静海区不止有一个渗坑，像类似的渗坑其他的乡镇也曾出现。

该工作人员告诉北青报记者，除了已治理的18个渗坑，静海区目前在全区开展排查工作，推进渗坑治理工作，环保部相关调查组昨天进驻到静海区。对于治理过程出现的反复以及此次问题的出现，该工作人员称，“我们不否认工作进度慢的问题，如果我们工作特别到位也不会出现这样的问题，这个错误我们承认。”