企业抢滩布局商业保理 仍需以自律防范政策风险

近日，宝塔实业（000595,SZ）公告，为进一步推动公司发展，拟与中海外能源有限公司共同出资1亿元，发起设立一家商业保理公司。宝塔实业拟发起设立商业保理公司，成为众多上市公司抢滩布局商业保理业务的一个缩影。

3月23日下午，在广州民间金融街，举行了首届内资商业保理创新发展研讨会。《每日经济新闻》记者在会上了解到，自2016年12月获得广州市商务委等部门批复后，广州民间金融街成为广东省内唯一获得官方明文支持的内资商业保理试点园区。2017年，广州民间金融街计划引进商业保理企业10家，争取到2020年，内资商业保理企业累计达到30家，打造成为全国商业保理示范区。

虽然商业保理是银行保理的重要补充，但是在国内仍处于发展期。广州越秀区金融工作局副局长周芳表示，内资商业保理企业应重视政策风险，行业内部和行业协会要做好自律工作。

商业保理受多家企业关注

据《广州民间金融街内资投资商业保理管理办法（试行）》，保理业务是指商业保理企业受让应收账款的全部权利及权益,并向转让人提供应收账款融资、管理、催收、还款保证中，至少两项业务的经营活动。而内资投资商业保理企业是指，专门从事保理业务的内资非银行企业法人。

当前，国内商业保理业务的市场需求广阔。据国家统计局数据显示，2016年末，规模以上工业企业应收账款12.6万亿元，比上年增长9.6%；2016年全国规模以上工业企业利润总额比上年增长8.5%。

巨大的保理市场，却出现了企业融资难、融资贵的问题。中国服务贸易协会商业保理专业委员会副主任韩家平指出，虽然银行保理业务已有较大规模，但其服务渗透很不充分，民营小微企业很难得到银行保理服务。因此，商业保理作为非常必要和有益的补充，成为那些有资金需求却又缺少抵押和担保物的中小微企业的福音。

广东省商业保理协会会长张闽介绍，截至2016年12月31日，我国注册的商业保理企业数量已达到5593家（含法人企业数量及分公司数量），全年新增2740家，2016年商业保理企业注册数量，比去年增长126.3%。从注册地分布来看，广东省商业保理企业注册数量达到4402家，占全国总量的80%以上。

不过，广州市内资商业保理企业仍有待发展。广州民间金融街管委会提供的数据显示，截至2016年底，广州市独立法人的商业保理机构合计16家，其中广州民间金融街合计5家，3家为内资商业保理企业，其余均为外商投资的商业保理企业。

因此，众多企业看到了发展商业保理的契机。《每日经济新闻》记者在会上了解到，本次创新研讨会的参会企业代表，除了广州市内，还有来自湖南、内蒙古等地的企业代表赶来参会。

以自律防范政策风险

在本次会议的提问环节，与会企业代表的关注焦点集中于，内资商业保理企业的最大风险是什么。

广州越秀区金融工作局副局长周芳认为，最大的风险是政策风险。如何能让这个行业获得国家有关部门的重视、中小微企业的认可，行业内部和行业协会应加强自律，跟上配套政策。

周芳进一步提到，已在广州民间金融街成立的几家内资商业保理企业，都是以特批的形式，未来在政策办法出台以后，企业准入也会有细化的要求。

广州民间金融街管委会工作人员介绍，2015年底，恒大集团向广州民间金融街管委会反馈，有设立内资商业保理公司的需求，但广州市无设立内资商业保理的先例及支持文件。此后，经过市、区两级相关职能部门的调查研究，认识到商业保理发展供应链金融的企业极其重要，同时对缓解中小企业融资、促进经济发展作用显著，因此一致支持广州市发展内资商业保理。在广州市商务委的支持和指导下，广州市第一家内资商业保理企业——广州恒大商业保理有限公司于2016年3月11月落户广州民间金融街。

来自广州市民间金融街管委会的数据显示，截至2017年3月，广州市民间金融街已完成注册的内资商业保理公司累计7家。

张闽亦在创新研讨会上表示，广东省商业保理协会将会配合主管部门，推荐试点工作，以及与行业发展相关的各项政策实施。同时，监督会员企业规范经营、建立良好的市场秩序，维护行业整体利益和良好形象。