楼继伟：1370亿元地方养老金开始入市 投资股票的比例小

每经编辑 刘小英

在3月15日上午8时的“部长通道”上，社会保障基金理事会理事长楼继伟介绍道，所谓社保基金入市，早就入市了，入市十几年了，一直在市场，但是它投入的股票比例比较小。现在刚开始1370亿各地委托的基金来自于投保人的阶段性结余，这部分也开始入市，它能够投资于股票的比例更少。

在“部长通道”上，经济日报记者向楼继伟问道：社会保障基金关系国家的稳定和百姓的命运，大家都很关心运作的安全性和投资效益。我们想请您介绍一下相关情况，特别是有哪些措施能够确保基金的安全；社保基金去年末在沪深两市新增了6个账户，被市场解读为养老金准备入市的信号，您对此做何评价？养老金是否会沿用社保资金的投资运营模式？

楼继伟表示，全国社保基金理事会管理了两部分资金，最大一部分是全国社保基金，这一部分基金是财政托管形成，在去年底已经超过了16000亿人民币的规模。第二部分比较小，是养老保险基金阶段性结余，这个已经同7个省市签订了合约，承诺委托给全国社保基金理事会管理3600亿，目前已经到账了1370亿。

第一部分是到目前为止没有期限，提法是应对老年化的到来，来自于财政拨款，因此可以忍受更大的年度波动，而取得更好的长期回报。第二部分来自于各地的委托，委托有期限，这个波动率就不能大，当然收益率相对也比较低。大家都知道，存款保险是最没波动率的，债券其次，波动率最大的是股票，所以要忍受大的波动率那就可以多配点股票。像养老保险基金受托这部分，我们要求95%以上的概率当年不发生亏损，所以配置的股票比例是比较低的。

楼继伟进一步强调，第一，谁也保证不了只赚不赔，只是说多少概率之下不赔，我们设定的90%、95%，两个基金不一样。第二，所谓社保基金入市，早就入市了，入市十几年了，一直在市场，但是它投入的股票比例比较小。现在刚开始1370亿各地委托的基金来自于投保人的阶段性结余，这部分也开始入市，它能够投资于股票的比例更少，因为我们是对委托人有承诺的，他们一般委托的期限比较短，都是五年，五年时间内如果有大的亏损，五年我就不可能平衡，所以投资得就比较保守。