老年代步车迎监管第一枪

野蛮生长的“三非”产品老年代步车终于迎来监管第一枪。2月20日消息称南京市交管部门人士表示，经过近两个月的宣传，3月1日起，南京市将对违法上路的老年代步车说“不”，对老年代步车上路行驶的违法行为进行整治，并按照“车辆未依法登记上道路行驶”进行查扣，并对当事人进行处罚。

同时，交管部门对于销售方面也将严打，要求全市82家带牌销售点不得销售老年代步车，一旦发现上述销售点依然销售，将取消销售点代办非机动车上牌的资格。市民如果在上述带牌销售点购买到这类违规车辆，将获得千元奖励。

由于老年代步车常行驶在机动车道上，甚至存在闯红灯、逆行等交通违法行为，给道路通行埋下安全隐患。2017年春节前，南京交管部门就上路对车辆驾驶人信息进行摸底登记，并告知节后再上路将面临车辆查扣。

针对将对老年代步车实行查扣，南京交警官方微博回应北京商报记者，老年代步车属非法生产、非法销售、非法上路车辆，上路行驶是违反法律规定的。另外，“此类车辆”制动、外形等均不符合相关规定，上路行驶将对正常交通造成影响，且存在安全隐患，因此才会采取一些措施对老年代步车实行监管。

打着老年代步车的幌子在路上肆意行驶的低速电动车“好日子”将要到头，出现事故将被认定为机动车。从事司法鉴定工作的业内人士表示，老年代步车鉴定结果为机动车，更确切点说应该属于“正三轮轻便摩托车”，主要依据的是国家的两个技术标准，其中有设计时速、重量等规定。根据国家规定，凡是具备驱动装置的都应该属于机动车，对电动车有专门的标准。因此，目前市场上无论三轮还是四轮的老年代步车，只要鉴定几乎都会认定为机动车。

南京交管部门也表示，在事故中，老年代步车和对方机动车在性质上同属机动车，因此不能参照非机动车行为来处理。

尽管在销售和使用层面实行了一定的监管，但业内人士指出，要想将老年代步车彻底整治，还需要从生产端入手，否则治标不治本。同时，对于老年代步车也不能一棍子打死，老年代步车需要一个合法的出口。

北京市人大代表邱淦清在此前的议案中提到，老龄化时代到来，老年人对便利出行需求越来越强烈，对于可以满足出行的老年代步车进行取缔不符合以人为本的原则，需要对老年代步车进行规范化管理，合法上路。

北京商报记者了解到，此前，北京市政府有关委办局、两院及市人大常委会机关现场接受代表询问和政协委员咨询时，对于现在路面上常见的老年代步车，北京市交管局副局长刘恕表示，要通过专项整治进行管理。北京将利用三年时间，对存在的上百万辆没有牌照的两轮、三轮、四轮电动车全面清理整治，目前具体方案正在研究中。