上海探索开放“养老市场” 户籍人口老龄化已超三成

中新社上海1月10日电 (郑莹莹)记者10日从上海市民政局获悉，作为中国最早进入老龄化(1979年)的城市，上海正探索开放养老服务市场，让更多社会力量及企业“唱主角”，助当地老年人“幸福养老”。

上海是中国老龄化程度最深的城市，截至2015年底，上海市60周岁及以上的户籍老年人口达到436万人，占上海全市户籍人口的30.2%。预计到2020年，上海市60周岁及以上的户籍老年人口将超过540万，占比超36%。

上海市民政局老龄工作处处长陈跃斌告诉中新社记者，上海正着力放开养老服务市场，构筑一个多元化的养老体系，“政府主要满足基本养老服务，包括把困难人群的‘底’兜好；以社会力量为主提供养老服务；并让更多的企业‘唱主角’，提供市场化的养老服务。”

记者当天探访了上海浦东黄金地段一家新型养老机构——“陆家嘴长者综合照护家园”。该机构2016年底成立，由政府提供社区资源，交由社会力量提供更有效率、更专业的养老服务，受到不少老年人好评。

为全面放开养老服务市场，上海在2016年出台了《关于本市养老服务业企业登记管理的实施意见》，首次明确了养老服务企业的三种类别，即养老机构企业、社区养老服务企业、综合养老服务企业。政策实施半年多，吸引新设立“涉老企业”160户。接下来，上海还将进一步加大养老服务市场“开放步伐”，以更为专业化的养老服务，提升老年人“养老幸福指数”。(完)