谁能站稳“新一线”这些城市“试比高”

□ 每经记者 王婷婷

在中国600余座城市中，城市群内的核心城市呈现出更强的发展能力，在这些城市里，有10座城市的价值最为突出。

12月21日，在每日经济新闻和成都商报主办的第六届中国价值地产年会上，中国指数研究院发布《2016年中国城市价值白皮书》（以下简称“白皮书”）。白皮书依据对“经济、人口、城市配套、支付能力、土地”五因素的综合研究，上海、北京、深圳、广州、天津、南京、苏州、成都等10座城市在全国综合得分最高，表现出更亮眼的城市价值和发展能力。

在白皮书中，成都以经济和人口两方面的优势、一些错位竞争的亮点，及较高的综合得分，成为西部地区唯一入榜的城市。

中国指数研究院表示，成都经济排名高于杭州、南京，在产业格局、支付能力等方面也显著高于很多城市。在国家大力发展城市群的利好规划下，未来成都在经济、对外交往等方面将明显增强，城市价值将得到很大促进。

“作为中西部地区的科技中心、金融中心、交通信息枢纽，亦是中西部地区综合实力最强的省会城市，立足于丰富的教育资源、已有的产业发展基础及产业配套，面向中西部广大的腹地范围，在国家和地方政府的重视下，未来成都的发展潜力非常大。”第一太平戴维斯华西区董事长胡裕华就表示。

在白皮书中，成都虽然综合得分对比天津、南京、苏州相对弱势，但2015年成都GDP总量高达1.08万亿元，同比增长7.9%，在全国排第九位，高于杭州、南京。

成都的第三产业比重较高，2015年占比达52.8%，高于天津和苏州。中国指数研究院表示，“结合国内外发展经验，第三产业占比高的城市对人口的吸纳能力，以及人口的支付能力都相对较高，产业升级的同时，也会聚集大量就业人口，有助于城市潜力进一步激活。”

人口方面的数据显示，2015年成都全市常住人口1465.8万人，城镇化率达71.47%；2015年成都居民人均收入超过3万元，高于西南地区各城市水平。近年成都新增人口中，不乏文化和专业程度较高的人才。

胡裕华告诉《每日经济新闻》记者，其公司的员工很多都有留学背景，来自成都以外的人才比例也非常高，其中不乏来自香港、台湾等地的人才。这只是“新成都人”结构的一个侧面。

中国指数研究院表示，产业经济是需求快速增长的重要推动力，成都在二线城市中产业占绝对优势。随着生活水平的提高，宜居性位居全国前列的成都将进一步促进人口流入，刺激城市活力。

近日，大成基金首席经济学家姚余栋和民生证券副总裁、研究院院长管清友共同发布的“梯形城镇化理论”。这一理论的重要依据也是人口。10月，国务院办公厅印发《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》的通知，方案要求，到2020年，全国户籍人口城镇化率提高到45%，各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。

姚余栋认为，一线城市人口应保持在2000万~ 2500万人。按2000万人计算，北上广深可以消化8000万人，无法满足“到2020年常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%”的要求。

管清友直言，改变目前4个一线城市的格局，将一线城市增至8个，形成“梯型”开展城镇化，能够更好缓解人口带给核心城市的重压，也能提升新一线城市的价值。

新一批一线城市正在崛起，白皮书的发布无疑对目前的城市竞争格局给予了颇为明晰的判断。4大一线城市之外，天津、南京、苏州、成都、杭州、武汉都成为“新一线”阵营的强有力竞争者。

“新一线”不是一座城市，而是一批城市。按管清友的话说，这批城市的经济活力和周边地区的发展能起到扩大总需求的作用。

对企业而言，中国指数研究院指出，选择潜力巨大的“新一线城市”，抓住机遇，用更多方式迅速扩大市场份额份额，才能在未来竞争中实现更好发展。