国家发展改革委员会22日在其官网上公布,国务院已同意《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》,计划到2019年,国有企业将不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。
小时候,总有人不断地告诫小编:长大后一定要进国企,不仅仅因为国企有稳定的薪酬待遇,还有高额的福利,甚至包括家属院的水电气费都不用自己掏一分钱……
不过小编最终也没能进入国企,每当要交水电气费的时候,不禁摸摸干瘪的钱包,想起曾经那些谆谆教导,还有父母失望地唠叨。
但是今天这个消息,小编一定要转给那些长辈们看看,因为他们无数次提及的那些福利,将来可能会越来越少了!
每经小编(微信号:nbdnews)注意到,国家发展改革委员会22日在其官网上公布,国务院已同意《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的指导意见》,计划到2019年,国有企业将不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。
所谓的“三供一业”是指:
国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理,其分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容。其目的是让国有企业瘦身健体,增强核心竞争力。
不再承担费用,连补贴也被禁止
按照意见提出的时间表,2016年开始,在全国全面推进国有企业(含中央企业和地方国有企业)职工家属区“三供一业”分离移交工作,对相关设备设施进行必要的维修改造,达到城市基础设施的平均水平,分户设表、按户收费,交由专业化企业或机构实行社会化管理,2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。
不仅不再承担费用,连补贴也被禁止了。意见要求,国有企业不得在工资福利外对职工家属区“三供一业”进行补贴,切实减轻企业负担,保障国有企业轻装上阵、公平参与市场竞争。
2012年以来,国务院国资委、财政部先后在10省(市)开展了央企“三供一业”分离移交试点。据哈尔滨日报报道,哈尔滨在2014年年末,就已全部完成国有企业“三供一业”分离移交工作。据不完全统计,哈市75户国有企业在完成移交后,企业每年减少维修费用支出以及补贴近8亿元。
“三供一业”分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容。中国企业研究院首席研究员李锦对中新网表示:
由于历史原因,国有企业承担了很多不应由企业承担的社会管理职能,比如厂办大集体、“三供一业”、教育医疗等,背负了沉重的包袱,这很不合理,对国企也不公平,成为国企参与市场竞争的劣势。
对高福利的国企员工影响几何?
去年,一份关于中国企业员工福利保障指数的报告显示,国有企业的员工福利保障最好,保障范围最宽泛。甚至有些国企存在大量“隐形福利”。
每经小编(微信号:nbdnews)查询到,审计署网站2014年6月20日公布的11家国企2012年度财务收支审计结果,下面是其中3家。
中国烟草总公司财务收支审计结果显示:
2012年,所属湖南中烟等38家企业存在超缴住房公积金和在工资总额之外列支工资性支出等问题,涉及金额2.56亿元。
2013年5月,所属湖南中烟2008年为职工团购房项目垫付的资金尚有1.02亿元未收回。
2012年至2013年,所属红塔烟草、中国烟草总公司山西省公司等9家单位存在会议费开支不规范、违规购置超标车辆以及部分干部违规投资关联企业且未按规定退缴分红所得等问题,涉及金额4097万元。
中国石油天然气集团公司的财务收支审计结果显示:
2012年至2013年5月,所属兰州润滑油研究开发中心和东北销售抚顺分公司的职工持股企业或关联单位,将所获利润3032.73万元以奖金、集体福利等名义发放给上述2家单位的职工或相关人员。
由于加油站管理系统允许为个人记名加油卡的油品消费开具增值税专用发票,至2012年8月中石油股份公司九台经营处共为员工记名加油卡开具433.55万元的增值税专用发票,最终去向不明。
2011年至2012年,对两个个体工商户短期内以现金进行加油卡充值3.67亿元的异常行为,中石油集团加油站管理系统未实现有效监控。
2012年,所属吉林销售分公司和吉林石化分公司以租赁方式超标准配置23辆公务用车。
华润(集团)有限公司的财务收支审计结果显示:
华润(集团)有限公司制定的下属企业公务用车标准比国资委制定的企业领导人员用车标准高。2012年70家下属企业超国资委标准购买汽车(5座及以下)90辆,平均单价约52万元,最高单价超过200万元。
2012年,华润集团及部分所属单位公款列支高尔夫球消费支出211万元。
除了有令人眼红的福利保障,国企员工的整体工资水平也普遍高于民企员工,5月份,每日经济新闻(微信号:nbdnews)曾以《这才是大家拼命考公务员、进国企的真正原因!》对此进行过报道,根据国家统计局数据,近年来,尽管平均收入一直在增长,但从平均工资绝对数额来看,民营单位员工和非民营单位员工(国企、公务员、事业单位等)之间的差距一直在拉大。
2008年,全国私营单位员工平均工资为17072元,非私营单位为29229元,两者相差12157元;7年之后的2015年,两者差距拉大到22440元,即这7年非私营单位员工比私营单位多增加了10000元左右。
不患寡而患不均,正是由于这些福利和工资水平上的差异,让私有企业和已经改制企业的员工难免不产生心理落差。
正因为如此,社会各方面都对国企改革给予了极大的期待。而此次的“三供一业”分离移交不仅关乎为国企减负,更关乎国企改革。只有加大对国企的改革力度,并通过改革,全方位地剥离国企的各种社会负担,让国企能够真正轻装上阵,让国企员工也不要再在“身份福利”下低效率工作,才能让国企优势更好发挥。
而通过改革,最重要的是,让不同市场主体员工之间享受平等地位,也让其他所有制企业的员工能够与国企员工一道享受市场的公平。