“新能源‘骗补’的板子打错了方向”？

每经记者 刘旭 

5月7日，2016第八届中国汽车蓝皮书论坛上，重庆交通大学公共交通学者王健向NBD汽车表示，从今年年初开始，整个行业对新能源汽车“骗补”的讨论与问责，板子打错了方向。

“骗补”，是指新能源汽车企业，通过在生产和销售环节作假，骗取国家财政补贴的行为。

国家信息中心资源开发部主任徐长明曾计算，2015年前10月，新能源汽车累计销量达17.4万辆，对应的累计上牌量仅10.8万辆，两者相差近7万辆，很可能存在车企假售之后将电池拆分倒卖获利的“骗补”行为。

今年1月，工信部网站发布《四部门关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，工信部表示已经联合财政部、科技部、发改委启动相应的新能源“骗补”清查。经过两个月的深入调查，3月28日，首家“骗补”车企吉姆西客车浮出水面。

“骗补”导致了新能源汽车行业一系列震荡，有分析认为，客车作为新能源“骗补”重灾区，在调查之后面临补贴减少的窘境。这对于新能源客车的推广影响巨大。

据媒体报道，关于新能源汽车骗补调查结果将于近期公布，有关部门对新能源客车的补贴也在进行调整。据了解，纯电动客车的补贴平均降幅将达31.8%，6~8米的新能源客服降幅为45.6%，而8~10米的补贴可能面临腰斩，降幅达49.5%。

然而，王健向NBD汽车表示，：“目前，骗补的问责集中在企业，企业是商人，政府这样规定，我按照你的要求来做。现在，我们反过来问这个政策有没有问题。”

他说，从去年来看，用于新能源汽车的财政补贴已经超过300多亿人民币，占国民经济GDP已经接近0.01%的份额，这就是那么几十万台电动车花掉的钱。

2015年，中国电动车规模暴涨，其中客车超过25万辆。王健说，之前国务院有一个工作会议，要检讨过去汽车工业产业政策当中提出的目标，到2015年、2020年，要实现多少辆，要检查各个城市完成的情况。

“这一检查，再加上政策补贴，就暴涨出来，现在可以说我们是全球电动巴士拥有的数量第一。”王健表示，这是问题，但是这是哪里来推动的？就是巨大的财政。

王健说，电动巴士跟补贴政策已经失灵，因为这个政策不透明、不公开，补贴政策偏离市场规律。无论是现在基于“骗补”减少补贴，还是逐渐退坡的补贴政策，不能政策停止了，市场就消失了。而是需要通过市场规律，把新能源产品培养大。

NBD汽车认为，汽车技术的发展是需要大量资本、人才推动的，一味地高额补贴很难实现技术的突破领先。但不可否认，当前新能源汽车行业仍具备着巨大市场潜力，是目前发展势头旺盛的新兴产业之一。因此，在政策扶持的大方向下，新能源汽车的研发和产业化进程需要更符合市场规律，也是不断纠偏的过程。