排污指标换来9亿贷款 绍兴环保风暴促含金量大增

每经记者 沈溦

伴随着当地环保要求的逐步提高，绍兴地区排污指标越来越成为当地印染企业热捧的“硬通货”，不仅排污权淘宝拍卖业务价格飚高，排污指标作抵押换取银行贷款也成为印染企业获取融资的重要手段。

近日，《每日经济新闻》记者从绍兴市柯桥区相关部门了解到，今年1-3月份，柯桥区38家企业通过每日8.314万吨排污指标作抵押，从各大银行中就获得了9.06亿元的贷款。而据环保部门相关统计显示，2013年，绍兴市柯桥区94家印染企业通过废水排污权抵押，从银行获得贷款也有16.6亿元。

排污指标含金量陡增

记者了解到，随着环境治理力度的不断加码，绍兴当地废水排污权指标被排污企业看成是稀缺资源，其转让价格一路攀升，目前每吨排污指标的市场价格已在2万元左右，个别的甚至达到2.5万。

而随着排污指标价格一路走高，在融资中受到银行等信贷机构的欢迎，抵押贷款的额度也进一步提高。在当前银行对印染等行业贷款收紧的情况下，排污指标质押已成为印染企业获得高额贷款的重要渠道。

2009年，绍兴在全省较早推出了排污权抵押贷款业务。企业以有偿取得的排污权作为抵押物，向贷款人（银行）申请获得短期或中长期贷款，额度一般为排污权评估价值的70%至80%。

从去年6月起，柯桥区环保局对排污权质押办法进行了调整，排污权质押从之初的评估价值八折为上限，调整为不得超过抵押排污权评估价值，由借款人和贷款人协商而定。

在此办法推动下，去年下半年起，通过贷款双方协商的方式，部分抵押贷款已与抵押排污权评估价相持平。而据柯桥区环保局相关人士表示，“今年一季度，抵押贷款中八成以上的贷款实现了抵押贷款额与评估价值相持平。”

在当前融资相当紧张的情况下实施排污权抵押贷款使印染等企业多了一条促进发展和节能减排的融资渠道，银行多了一项低风险的信贷业务，也实现了经济与环境的良性发展。

印染转型升级资金来源

当地一名印染从业人士认为，排污指标的“含金量”在不断提升的背后，则是绍兴当地的环保要求的不断严苛，“对印染企业各方面的全面指标升级，排污权抵押成为企业转型升级的重要资金来源。”

今年3月底，绍兴出台了有史以来最严印染行业提升标准。根据标准，全市90%以上印染企业面临整治提升。

“不论是对于退出的企业，还是坚持生产的企业来说，转型升级需要的资金都是大问题，尤其是在银行对印染企业贷款收紧的前提下。”上述人士指出，据统计，从2009年起到今年2月，全市共办理排污权抵押贷款811笔，累计贷款额度达到160亿元，占全省排污权抵押贷款总额的96%。

据悉，从2月7日以来，绍兴境内印染企业最为集聚的柯桥区对全区印染企业就已开始了实施整治提升“亮剑”行动，其中停产整治64家，其余136家则边生产边整治，通过“停产整治一批、整改提升一批、集聚做强一批”，着力推进柯桥印染行业供给侧改革。

柯桥区政府相关人士对《每日经济新闻》记者表示：64家停产整治企业中，有30家有向滨海印染集聚区搬迁提升意向，18家则考虑兼并重组或退出转型，其余企业还在抓紧整合。目前，64家停产的印染企业去向渐明，停产企业涉及到的26756名职工已得到了平稳处置。

据绍兴市经信委统计显示，至目前，柯桥区印染产业正有序向滨海工业区集聚，越城区19家印染企业的转型升级工作已全面完成，印染企业共计整治提升286家，有53家印染企业搬至滨海印染集聚区，淘汰关停或重组整合减少印染企业74家。