陕西国资系统太缺人？ 国企董事、监事空缺近20名

每经记者 毕华章

对于实力雄厚财大气粗的陕西国企而言，最缺的并非资金，而是董事和监事。

根据陕西交建集团、陕汽控股集团、陕煤化集团等8家国企2014年至2015年9月期间的发债信息，《每日经济新闻》记者不完全统计发现，这些国企一度出现12名董事缺位，7名监事缺位的情形。

6家国企共有12名董事缺位

企业董事偶有缺位的情况较为常见，但像陕西国企集中出现董事缺位的现象，则较为罕见。

陕西交建集团连董事长也存在缺位。按照陕西交建集团于2015年8月中旬发布的中期票据募集说明书，集团原董事长韩定海由于涉嫌严重违纪被相关机构调查，陕西省国资委免除了其公司党委书记、董事长、董事的职务。同时，2014年陕西交建集团总会计师因退休不再担任董事职务，股东没有任命增补的董事。

由于上述两方面的因素，截至2015年8月中旬，陕西交建集团的董事会成员实有5人，低于该集团公司章程中约定的7人。

此外，陕汽控股集团共有2名董事缺位。按照该集团于2015年8月发布的相关募集说明书，陕汽控股集团董事会应由5人组成。其中，应由陕西省国资委委派4人，公司职工代表大会选举职工代表1人。但截至2015年8月，陕汽控股集团只有3名董事到任，其他2名董事缺位。

陕西建工集团总公司也是如此。按照公司章程，陕西建工集团总公司董事会由9名董事组成，其中包括1名职工董事和1名外部董事。职工董事由企业全体职工民主选举，外部董事由陕西省国资委聘任，其余董事均由陕西省国资委委派。但截至2014年12月底，该集团收到正式任命的董事仅有6人，仍有3位董事空缺。

同样空缺3名董事的还有陕煤化集团。根据公司章程，陕煤化集团应有董事9名，但实有6名，暂缺3名。截至2015年9月中旬，陕西省国资委尚未审议委派。

陕西旅游集团和陕西有色集团均有1名董事缺位。由于一名董事离任，且陕西省文资局尚未委派，截至2015年9月初，陕西旅游集团董事会较公司章程中的约定人数少一人。陕西有色集团董事会成员应由9人组成，但截至2015年1月中旬，国资委仅任命8名公司董事会成员，国资委未委派新的董事，董事会成员较公司章程中的约定人数少一人。

陕西高速等共7名监事缺位

陕西高速集团、延长石油集团和陕西交建集团则有监事出现空缺。其中，陕西高速集团共有4名监事空缺。

根据陕西高速集团公司章程，其监事会应有监事5人。截至2014年8月底，陕西高速集团实有监事仅1人，由陕西省国资委委派监事会主席。其余3人尚待委派，另1人尚待职工代表大会选举产生。

延长石油集团有2名监事缺位。根据公司章程，延长石油集团的监事会成员由5人组成。根据《国有企业监事会暂行条例》，省、市国资委作为出资人向发行人推荐监事会成员。其中陕西省国资委推荐2名、延安市国资委推荐1名、榆林市国资委推荐1名、陕西延长石油（集团）有限责任公司选举职工代表1名。但实际上，截至2015年4月中旬，延长石油集团实有监事3名，其中1名为职工监事、2名为省国资委委派，缺2名监事。募集说明书称，所缺2名监事未来将委派。

除上文提到的空缺董事长外，陕西交建集团还有1名监事空缺。2014年9月陕西省国有企业监事会工作办公室任命了4人作为陕西交建集团监事会监事，但是没有达到公司章程中约定的5名监事的要求。

就8家国企在2014年至2015年9月期间出现的董事或监事缺位现象，《每日经济新闻》记者致电陕西省国资委宣传工作处，相关人士称需要等核实后才能答复。

对于企业存在的董事或监事缺位现象，上述国企在其发债的募集说明书中亦坦承，董事或监事的名额不足或导致公司存在治理结构不完善的风险。相关集团已经请示上级机关为其任命剩余董事或监事。

特别注明：（以上信息均据各企业2014年至2015年9月期间发布的发债信息整理。）