发改委回应“李嘉诚撤资” ： 前八月香港对内地投资增长15.8%

9月16日，在国新办举行的发布会上，香港媒体将这个热门话题抛给了国家发改委副主任连维良。 连维良回应称，我们现在推进的改革非常重要的目标就是构建开放型经济新体制，而且要形成更加法制化、更加国际化的营商环境。 他强调，各项改革一个很重要的出发点就是要惠及更多的外来投资者，而且一系列的改革和成效在陆续显现。 由商务部发布的数据也印证了他的观点：今年1到8月，我国实际使用外资金额5252.8亿元人民币（折853.4亿美元），同比增长9.2%，其中来自香港的投资额为各国家和地区中最多的，并且实现增长15.8%。 中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，李嘉诚并不能被解读为风向标，数据显示中国内地市场对包括香港在内的全球投资者仍保持着吸引力。 李嘉诚不是风向标 在中国，李嘉诚是一个家喻户晓的名字，普通百姓或许不知道自己身边有哪些楼宇、桥梁由他旗下公司投资，但大家都认为，李嘉诚在内地的产业非常庞大，他的一举一动总会被放在显微镜下观察。 近一周以来，一篇题为《别让李嘉诚跑了》的文章流传甚广，文章作者罗天昊是国资委商业科技品质中心的一名研究员。 在这篇文章中，他批评李嘉诚在中国经济的敏感时刻不停地抛售在中国的资产，并且做出旗下公司全部外迁的举动，认为这是过桥抽板。 宋泓认为，李嘉诚及其企业的行为，一方面是出于对中国经济走向的判断，另一方面一定也包含着很多个别因素，并不难被看做是港资，乃至外资的风向标。 李嘉诚远离内地的新闻之所以会受到如此关注，一个不可忽视的背景是部分外资企业在适应中国“新常态”时的担忧情绪。 中国欧盟商会在今年发布的商业信心调查报告显示，欧洲企业正在重新考虑在华战略，以适应中国经济增长的持续放缓。 商会主席约尔德•伍德克（JoergWuttke）表示，欧洲企业始终认为落实依法治国是未来几年中国经济发展的首要动力，但这些企业并不确定改变是否会真的到来。 在16日召开的发布会上，连维良并没有正面回应“香港财团撤资内地”的传言，他首先强调这“是涉及到利用外资和外商投资企业在华的利益的问题”。 连维良表示，我们现在推进的改革非常重要的目标就是构建开放型经济新体制，而且要形成更加法制化、更加国际化的营商环境。 今年出台的一系列政策也佐证了他的观点。今年3月，新的外商投资产业指导目录将限制条目从79条减少到38条，合资合作的条目从43条减少到15条，同时允许类项目不再保留对外商投资股比的限制。 此外，目前在4个自贸区中开展的负面清单制度，除了122个项目领域实行了特别管理措施以外，其他范围都是鼓励外商进入。 前8月吸收外资增速提高 改革开放三十余年间，外资对于中国经济腾飞起到了重要作用。国际货币基金会此前所做研究显示，中国在上世纪90年代10.1%的平均经济增长率中，直接由外资产生的贡献约为3%。 2014年，流入中国的外资数量首次超过美国，中国成为世界上吸收外资最多的国家。 宋泓认为，在中国经济发展的过程中，外资的身份的确也发生了变化。“改革开放初期我们对外资期待很高，可以学习管理、技术，拉动出口。”他接着说，“随着中国经济的发展，外资越来越成为中国经济中的普通一员，这也是自然的。” 商务部本月初发布的数据显示，今年前8个月，全国实际使用外资金额5252.8亿元人民币（折853.4亿美元），同比增长9.2%，比去年的全年增长率高出7.5个百分点。 宋泓认为，对于外资企业而言，随着经济的发展和收入水平的提高，中国已经从低端廉价的加工者角色转变为更加广阔的市场空间，而且金融、教育等服务业领域吸引外资的潜力还很大。 商务部新闻发言人沈丹阳介绍，今年1至8月，服务业吸收外资保持了快速增长，实际使用外资资519.4亿美元，同比增长20.1%，比总量增速高出10.9个百分点，在全国总量中的比重为60.9%。 在主要投资来源地中，香港蝉联了实际投入外资金额第一名，今年前8个月对内地投资628.5亿美元，增幅达到15.8%。“香港作为内地与世界联系的窗口，其作用并没有减弱。”宋泓如是说。 在吸收外资的同时，中国也在逐渐以投资者的形象出现在国际舞台。同样是在2014年，中国对外投资金额首次超过了利用外资金额，成为资本净输出国。 今年前8个月，中国境内投资者共对全球150个国家/地区的4862家境外企业进行了非金融类直接投资，累计实现对外投资4734.3亿元人民币(折合770亿美元)，同比增长18.2%。 “无论是外资经过香港进入内地，还是我们通过香港对外投资，香港这个窗口都可以加快中国与世界联系的过程。”宋泓说。