上半年新企业日增1万户 工商总局强化事中事后监管

随着商事制度改革的深入推进，市场活力持续激发。

今日（7月15日），国家工商总局发布数据显示，上半年，全国新登记注册市场主体685.1万户，比上年同期增长15.4%；注册资本（金）12.9万亿元，同比增长38.4%。

其中，新登记企业连续三个月保持高位。上半年，全国新登记企业200.1万户，增长19.4%，注册资本（金）12万亿元，增长43.0%。上半年平均每天新登记企业1.11万户，注册资本（金）665.5亿元。

国家工商总局新闻发言人于法昌对《每日经济新闻》记者表示，下半年，国家工商总局在放宽市场准入的同时，将加强事中事后监管，为企业经营发展创造良好的市场环境。并且积极推进企业信息公示，建立以信用监管为核心的新型监管制度。

每天新增企业超过1万户

市场主体的活力呈现“喷涌”之势。

根据工商总局最新的数据统计，上半年，全国新登记企业200.1万户，增长19.4%。上半年平均每天新登记企业1.11万户，注册资本（金）665.5亿元。

这得益于商事制度改革的不断深入，“（尤其是）克强总理视察工商总局后，各地更加重视、支持商事制度改革，政策效应进一步显现，改革红利持续释放，社会投资热情不断高涨。”于法昌说。

从区域来看，西部地区新增企业增长最快。数据显示，上半年全国新登记注册企业在东部、中部、西部、东北地区同比增速分别为20.7%、13.1%、33.1%、20.7%。

从企业数量同比增速看，全国有13个地区高于全国平均水平，其中排名前五位的是云南、西藏、黑龙江、青海、广西，分别为131.6%、91.0%、53.7%、45.1%、35.0%。

企业登记数量的增加，相应而来的也是就业数量的改善。数据显示，从业人员稳步增长。截至6月底，全国个体私营经济从业人员实有2.64亿人，比2014年底增加1454.7万人，增加数量较上年同期增长11.6%。

其中，第三产业个体私营经济从业人员增加最多，实有1.9亿人，比2014年底增加1143.5万人，占增加总量的78.6%。

中国劳动学会副会长苏海南曾在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“小微企业具有数量多、成长快的特点，每一个小微企业解决的就业人数虽然不多，但就像蚂蚁搬家一样，形成的的合力能提供数量巨大的就业岗位。”

事中事后监管力度有望加强

开门“放水”之后，也需要进一步“筑坝”。

国家工商总局相关负责人坦言，商事制度改革虽已取得明显成效，但也存在登记注册制度便利化有待进一步推进，企业退出机制有待进一步完善，相关具体改革措施亟待落地和深化。“三证合一、一照一码”改革各地进度不一、编码规则不尽一致等问题。

另外，企业信用制度建设缺乏全国统一的公示平台，事中事后监管仍存有空白和盲区，需要进一步加强统筹协调，落实责任。

有鉴于此，国家工商总局强调要加强事中事后监管，为企业经营发展创造良好的市场环境。针对社会反映强烈的突出问题，进一步加大执法办案工作力度，严厉打击严重扰乱市场秩序的违法行为。

同时总局表示，要积极推进企业信息公示，完善信息抽查工作，完善经营异常名录、黑名单等信用监管制度，分析挖掘企业年报信息数据资源，充分利用大数据，推进信息共享与联合惩戒，建立以信用监管为核心的新型监管制度。另外加快企业信用信息“全国一张网”建设。

此外，对于小微企业发展上，于法昌表示，下半年将积极支持小微企业发展，鼓励企业增加就业岗位。加大政策宣传力度，落实国务院扶持小微企业发展的优惠政策，开展跟踪分析，加快小微企业名录建设，及时反映企业诉求，减少企业发展中的经营风险。

同时，针对目前企业融资成本、税务成本、工资成本压力比较大的问题，建议进一步完善鼓励创业就业的政策措施，减轻企业经营负担，为企业扩大就业创造条件。