限购拖累二手车交易 深圳最快年内出台周转指标方案

深圳限牌首日，市民扎堆办公证

每经记者 冒诗阳

在限购和限迁政策的影响下，一度领先全国的广东二手车市场交易量开始逆市下滑。

近日，广东省汽车流通协会公布的数据显示，一季度广东二手车交易量同比下滑12.8%，仅为20.1万辆；相比之下，全国二手车市场同期保持了6.6%的增幅，交易量达到138.3万辆。“广东二手车交易量下滑主要是受政策影响。”中国汽车流通协会副秘书长沈荣告诉《每日经济新闻》记者。他分析称，一方面，深圳的限购政策让当地二手车的流转更加困难，车源不足导致交易量急剧萎缩；另一方面，将在今年底开始执行的省内国V以下车辆限迁政策，将让二手车的跨地域交易变得困难。

今年2月末，广东省环保厅颁布限排新政，引发当地国IV新车销量锐减，二手车市场更是遭遇“倒春寒”。

广东省汽车流通协会会长严斐告诉记者，深圳二手车周转指标目前已形成初步方案，最快将于年内出台，但广东国IV二手车限迁的问题仍然“无解”。

广东二手车交易量逆势下滑

广东的二手车市场交易量曾连续五年居于全国首位，去年该地区110.3万辆的交易量在全国二手车市场所占的份额超过两成。不仅如此，去年广东二手车市场增速也排在全国前列，全年保持了17.8%的增幅。然而，今年广东二手车市场的活跃度开始大大下降。

“下滑最厉害的是乘用车。”严斐告诉《每日经济新闻》记者，今年一季度广东省二手车累计交易20.1万辆，同比下滑12.8%；其中，占比最大的乘用车交易量缩水至14万辆，同比下滑17.2%。

深圳二手车交易量一直位居广东省首位，然而自去年12月29日开始施行限购政策之后，二手车交易量急剧萎缩，今年一季度交易量跌落近七成，仅为2万辆，仅相当于去年一个月的水平。

记者了解到，在北京、上海等限购城市，二手车商须申请到周转指标，车主才能将自己的车过户到车商，以腾出现有指标置换新车。然而，深圳限购政策出台后，二手车的周转指标却迟迟没有推出。

“这样我们很难拿到车源。”一位广东的二手车车况评估人员告诉《每日经济新闻》记者，“在售的基本上都是车况不好的库存车，很难卖。”

据他介绍，面对这种情况，部分二手车商开始将没有指标的本地车源转移至其他城市，“很多深圳的车都卖到了东莞。”受此带动，东莞一季度二手车交易量增长30.1%至3.3万辆，跃居全省第一。

限迁国IV车引争议

根据广东省的相关政策，自12月末起珠三角地区销售、注册和转入的轻型汽油车需符合国Ⅴ排放标准，而省内其他地区也将于明年6月1日起执行这一标准。

限迁政策实施后，深圳的二手车将不能转移至省内其他城市销售。这就意味着，届时深圳若仍不能推出周转指标政策，该地区二手车交易可能面临停滞。而广东的大部分二手车也只能在本地交易，活跃度很受影响。

据当地一位二手车商介绍，限迁政策出台后二手车价格普遍下滑20%，车商亏损严重。

实际上，早在今年2月广东就公布了限迁政策。按照此前计划，这一政策本应于3月1日起在珠三角地区实行，7月1日落实到全省。“二手车商一度处于半停业状态。”沈荣说，经过车商与政府沟通，限迁政策延迟到今年底开始执行。

“但这并没有解决问题。”严斐告诉《每日经济新闻》记者，广东省国IV排放标准的在用车有580万辆，不仅占据了广东省车辆保有量的近一半，还是二手车市场的主要车源，国IV车基数较大，年底之前完成周转基本不可能。

严斐透露，深圳二手车交易周转指标目前已形成初步方案，最快将于年内出台。然而，广东国IV二手车限迁的问题仍然“无解”。

为此，广东省汽车流通协会建议，二手车只要符合本地在用车的排放标准就应该准许迁入。在严斐看来，由于限迁只能影响国IV车的交易而不影响使用，这样的政策对环保并无太大作用，反而会影响市场的新陈代谢。

“新车市场的置换需求需要二手车市场作支撑。”沈荣表示，受到广东限迁政策的影响，今年全国二手车市场交易量增速已大大低于去年，这对本就不景气的新车市场也会造成影响。