“有位购车”还是“有钱购车”？你准备好了吗

每经实习记者 许文静

除了要参与摇号外，京城市民购车或将面临一道新的门槛。日前，从北京市第十四届人大常委会第十九次会议上透露出来的消息，北京拟专门就停车问题制定地方性法规，拟实施“有位购车”的新政策。这是继2004年北京取消停车泊位证明制度后，再一次将市民购车消费与停车位相联系。

“有位购车”短短四个字，引发了人们热议。中央财经大学经济学教授王福重在微博上称，“有位购车”是正确的一步，北京一多半有车人士没有固定车位，也不付车位费；“如果一个车位二十万，北京的交通拥堵会缓解大半”。

为此，有网友回应称，“有位购车”很可能将停车难问题丢给民众，也可能导致车位费“水涨船高”。不仅如此，在现行条件下有位购车政策在北京执行难度依旧很大。

然而，目前北京每两辆车拥有一个停车位。此外，北京每年小汽车增长15万辆，停车位增长量却不到10万个，可以说车辆与车位的存量矛盾还未解决，新增矛盾也与日俱增。

“有位购车”还是“有钱购车”？

据了解，“有位购车”政策的初衷无论是治理停车难还是缓解交通拥堵，从每年新增小汽车数量上来讲，效果都十分有限。目前，京城车市主要依靠两大消费群体：配置(摇号)和更新指标(置换)消费者。其中，通过摇号购车的指标正在逐年减少，2015年汽油车配置指标 12万辆，较2014年降低8.3%，比2013年降低50%。

亚运村汽车交易市场总经理颜景辉表示，如果“有位购车”仅仅针对摇号群体，那么每年只有12万新增车主将受到此政策的限制，可能无法有效解决停车难的问题，更不用提缓解交通拥堵。

如果“有位购车”覆盖到置换群体，那么面对已经存在的巨大缺口，停车位作为稀缺资源，价格势必大幅上涨，“有位购车”或将变成“有钱购车”。

巨大的停车位缺口导致大量停驶的车辆停在了公共车道上，不仅抢占了自行车道，也造成车辆行驶缓慢，因争抢停车位而引发的矛盾也时常见诸报端，可以说，停车乱象不仅给车主带来困扰，也是北京交通拥堵的原因之一。

“有位购车”如何落地？

根据北京市交通委运输管理局公布的数据，截止2014年10月底，北京共有经营性停车位171.3万个，非经营性停车位110万个，总计281.3万个。而同期全市机动车保有量561.1万辆，相当于每两辆车拥有一个停车位。

另外，“有位购车”如何与现有的摇号政策相结合也是难点之一，如果“有位”变为摇号资格之一，那么购买到车位以后迟迟摇不到号该如何处置，是否会造成车主个人的经济损失和停车资源的大量浪费。

针对上述问题，北京市政府计划展开一系列动作。张廷坤称，2015年北京将建设完成100条以上“严管街”，实现停车入位，违停必罚，交通有序。在此基础上，进一步扩大停车严管街范围，对私划路测停车位、私自收费，违法站到停车等行为依法处罚并纳入诚信体系。2016年力争出台《北京市机动车停车条例》，对停车定位、停车差别化供给和收费政策等重点内容予以明确。

事实上，大城市交通治理在各国都在不断尝试新的模式。以东京为例，化解车辆增长和车位不足矛盾的主要方式就是通过修建各种类型的停车场。对于北京而言，“有位购车”可能仅在增量上起到抑制作用，而引入社会资本更多地修建停车场、停车楼，或许才能解决停车难的方法。