新《环保法》带来新机遇：监测、工业污染处理最受益

每经记者牟璇左越 新《环保法》已于1月1日开始实施，虽然正式实施不过几天，但这部“史上最严”的《环保法》已经初显威力，广州市环保局日前查封了两家违法排污企业，湖南也首次对违法排污拒不整改企业采取了行政拘留措施，在法律法规铁拳下，环保执法有望全面铺开。 对于A股众多环保类上市公司来说，环保政策力度的加强无疑会让具备领先技术的龙头企业受益。相关分析人士认为，新《环保法》的落实最可能受益的是环境监测和工业排污处理领域，其中一些领军企业有望长期受益于环保改造。 环境监测最先受益/ 环境治理，监测先行。新《环保法》明确规定安装使用监测设备，使得环境监测设备成为最直接的受益者。 新《环保法》规定：重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。 一位不愿具名的大型券商分析师向《每日经济新闻》记者表示，在新《环保法》实施后，从监管需求来看，怎么去监测企业排污数据成为首先需要解决的问题，所以监管部门会强制要求企业安装相关监测设备，企业的每日排放是否达标最直接的判断就是靠监测设备，因此监测设备需求是最先放量的。目前的监测设备大多数是针对企业排污的，也有做外环境监测的，总体来说我国企业的监测设备技术水平能够达到标准。 广发证券研报指出，在政府力推“依法治国”的背景下，环保依法监管已经成为大势所趋，并成为环保行业未来几年发展的重要驱动力。环保行业将从“重投资、轻监管”进入建立“长效监管”时期，此次新《环保法》核心为提高环境违法成本，相关细分领域监管政策将陆续出台，而完备准确的监测数据成为依法从严监管的基础，对环保监测设备需求和第三方运维需求都将大幅提升。 海通证券出具报告分析表示，仅凭借现有的政府环保执法监察能力建制，很难满足未来日趋严格和多维度的环保监管需求。未来的解决方式将是，利用在线监测仪器实时上传排污者数据，中枢系统自动计算排污费，并将重大事故性排污事件直接上报公安与环境监察等政府系统，利用植入系统的经验模型评估污染风险，锁定高危区域，提出相应政策建议。这能有效降低环保部门的监管与执法成本，促进环保企业追责与排污费有效收缴。 在环境监测领域，A股上市公司包括雪迪龙（002658，收盘价27.94元）、先河环保（300137，收盘价14.64元）、聚光科技（300203，收盘价18.78元），雪迪龙和先河环保的主要业务范围是空气质量监测领域。雪迪龙正在投资“环境监测系统生产线建设项目“，达产后将每年新增300套脱销烟气监测系统、30套垃圾焚烧烟气监测系统、15套环境空气质量监测系统及300套废水污染源监测系统的生产能力。 聚光科技业务涉及环境监测、工业过程分析和实验室仪器三个领域，环境监测涉及气、液、固三态监测，是A股产品线最全、专利最多、研究实力最强的环保监测公司。在过去几年间先后并购了7家环境监测相关公司，在该领域拥有显著优势。 先河环保2014年三季报显示，公司营收与净利润均快速增长，营收同比增长43.62%，净利润同比增长21.44%。先河环保证券事务代表苏少玲向记者表示，公司的主营业务是空气监测，2014年收购了广州科迪隆和广西先得环保，开拓两广地区环保监测领域。新《环保法》对于公司可能会有一些积极影响。现在空气监测占公司业务比重比较多，未来水监测的市场也会启动。 工业水改造运营规模将达千亿/ 除了环境监测领域，企业的工业污染处理也亟待解决。在我国工业环保领域的技术升级并达到国家规定的排放标准过程中，工业废水处理市场空间有望扩大。 其中，工业废水排放将是技术改造的重要部分。一位不愿具名的私募人士向记者表示，我国工业废水排放量大但是达标处理率很低。工业水成分复杂，具有量大、面积广、毒性大、不易净化等特点，因此处理难度非常大，成本也非常高，很多企业不重视工业废水处理，再加上执法不严，导致很多没有经过有效处理的工业废水就直接排放，造成河道流域污染，近年来环境污染的事故发生也多为工业污水事故，严重威胁水生态安全，我国每年用于水资源保护项目的资金就超过千亿元。 新《环保法》规定，排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。 申万研究的数据显示，2012年我国工业废水排放量达221.6亿吨，主要集中在造纸印刷、化工、纺织和钢铁等行业。申万研究通过调研了解到，焦化、造纸行业处理达标率均不到30%，石化行业约70%，大型钢厂达到90%，但小型钢厂只有50%左右。 因此，工业废水治理迫在眉睫，新《环保法》对工业废水排放标准趋严将催生设备改造投资需求，申万预测未来5年工业水改造运营年均规模有望达到千亿元。 万邦达（300055，收盘价44.51元）是工业水处理专业服务的龙头企业，其主要为煤化工、石油化工、电力等下游行业大型项目提供工业水处理系统。万邦达证券事务代表吴小洁在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，从长期来讲，新《环保法》对公司的影响肯定是利好，不过短期来看，由于法律从实施到落地还有一个过程，并且法律对于企业来说是一个外部的强制性力量，所以不会有爆发式的影响。吴小洁表示，公司主要是做煤化工、石油化工的污水处理，由于新《环保法》的实施，这些企业的环保设备肯定会有一些改造。公司2014年的订单情况比较一般，希望新《环保法》实施以后2015年公司的订单能有增长。在水处理行业里，并不存在一种特别顶尖的技术使得每种水都能处理，尤其是工业水，每种水的成分指标都是不一样的，所以公司的核心优势在于工艺集成，根据不同的水有不同的设计、工艺，最后通过公司的设计、工艺达到标准和要求。 碧水源（300070，收盘价33.98元）董秘何愿平也向记者表示，国家对环保的重视力度很大，一旦环境污染的相关法律法规严格实施，将遏制大部分乱排污的企业，要让大家意识到环保成本也是必需成本。对于碧水源来说，环保力度的加大是长期利好，在污水处理方面，碧水源是技术水平最高的公司之一。以前环境违法惩罚不严违法成本不高，很多人宁愿被罚款也不愿用新技术，而现在新《环保法》出台将给予这类企业以重罚，会促使很多企业选择先进的技术进行环保改造，这对于公司也是很有好处的。 工业废气治理迫在眉睫/ 难得的APEC蓝寄托了社会对于蓝天和洁净空气的期待。工业有机废气（以下简称VOC）是生成PM2.5的重要前体污染物，根据中投证券的测算，现阶段我国VOC治理率不足10%，而工业过程的排放就占到了近一半。随着新《环保法》的实施，我国在除尘、脱硫排放标准方面还会继续提升。对设备、技术要求的不断提升，将会为工业废气治理市场带来可观的增长空间。 不断提高的环保标准将增加企业的设备投入开支。龙净环保（600388，收盘价34.96元）证代陈健辉向《每日经济新闻》记者表示，“环保标准一直在提高，企业原先的设备是合格的，但是在新标准下就变成不合格的了，所以企业就需要对设备进行进一步的改造升级。” 新《环保法》对于排废企业的处罚力度进一步加大，这对于电厂、有色、冶金等有排放废气需求的企业来说，为了不被罚款，不被关停，企业相应的就要改造环保设备，加大环保投入。 值得注意的是，国家对火电厂等企业的达标排放还有一定的补贴，一位环保行业分析师向《每日经济新闻》记者表示，“只要企业达标，国家就会在电费里直接给予补贴。脱硫给1.5分，脱销给1分，除尘给2厘。不过，如果企业被监测到排放不合格，或者如果偷排被抓住，不仅补贴拿不到，而且以前拿到的补贴还要还回去。” “对于这些企业来说，如果排放难以达标的话，会主动更换这些设备，就会把订单给（生产环保设备的）治理企业，或者以BOT项目的形式给别的企业做，这样的话整个大气治理行业都会受益。”有分析师向记者解释道。 实际上，正是排废企业的巨大环保压力给大气治理行业带来了广阔的市场。根据国家对燃煤机组“近零排放”新标准，在我国重点地区完全实现“近零排放”的情况下，银河证券测算出，我国大气治理理论改造总市场容量在806亿~1288亿元。 另一位券商分析师向《每日经济新闻》记者表示，在这样的市场潜力下，大气治理行业的龙头企业更为受益，“因为现在92%的企业已经安装了脱硫设备，但是有数据显示这92%的企业里大概有50%的企业设备是不达标的。所以为了保证设备的质量，这些公司去做改造的话肯定会给龙头企业、大企业去做，而不是给小企业做。” 陈健辉向记者表示，一些小厂的设备比较便宜，之前排废企业的环保设备会有一些良莠不齐，但是现在新《环保法》出台，环保力度和要求更严格了，设备就必须做到更严格，要求更高。 龙净环保作为国内大气治理行业的重要公司，拥有干法脱硫、电袋除尘、余热利用低低温电除尘等多项技术，并且多年保持全国除尘行业产销量第一。 陈健辉也坦言，从长期来看，新《环保法》对公司来说肯定是利好，因为对于环保的标准和处罚措施都更加严厉了。而公司陆续在发布一些新产品，尤其是公司一直在做的超净排放的新技术。 此外，立足大气治理打造综合环保平台的国电清新（002573，收盘价27.95元）、挺进废气治理领域的先河环保等公司，同样在废气治理领域表现亮眼。