“史上最大规模”调图下月启动 西部多省份首开动车组

每经记者 李卓 发自北京

继7月1日全国铁路大调图后，12月10日零时起，全国铁路将再次实施新的列车运行图。

中国铁路总公司官方消息显示，届时，全国铁路旅客列车开行总数将达到2673.5对，比调图前增加226.5对。其中，动车组列车开行数量将达到1556.5对，占全国铁路客车开行数逾58.2%。

业内人士对 《每日经济新闻》记者表示，此次调图，无论是开通新线的数量、总里程、还是开通新线对路网的影响等，都是名副其实的“史上最大规模”调图。

备受关注的是，甘肃、贵州、青海和内蒙古等西部四省区将首次开行动车组列车。届时，我国高铁开行范围扩展至28个省市区。而发改委官网15日又再批复了5条总投资额超1500亿元的铁路项目，其中绝大多数仍集中于西部铁路网的建设。

西部多省份首开动车组/

从今年初就定调“今年中西部铁路安排建设投资和新线投产比例分别占到全年任务的78%和86%”的铁路建设，在年底持续迎来爆发期。

11月16日，兰新高铁新疆段（乌鲁木齐南至哈密）正式开通运营，标志着我国西部边疆大省新疆首次跨入高铁时代。按照12月10日的最新调图计划，内蒙古最大两座城市呼和浩特和包头之间首次开行动车组，以及甘肃、贵州、青海省区首次动车组的开行，至此，中国高铁开行范围扩展至28个省市区，仅余西藏、云南、宁夏三地未开通动车组列车。

国家发改委网站11月15日公布的5条获批复、总投资额1526.97亿元的铁路投资项目分别为：新建柳州至梧州铁路项目、多伦至丰宁铁路多伦至塔黄旗段复线工程、新建兰州至合作铁路、成昆铁路峨眉至米易段扩能工程、新建银川至西安铁路等，其中大部分建设都位于西部地区。

就在11月5日，发改委还公布所批复的新建格尔木至库尔勒铁路等7个总投资额为1998.6亿元的铁路项目；10月30日，发改委批复新建蒙西至华中地区铁路煤运通道、大同至张家口铁路客运专线、川藏铁路拉萨至林芝段，总投资额约为2500亿元。

统计数据显示，自10月16日以来，发改委所公布的批复铁路项目，累计投资总额已经超过7000亿元。截至目前，中国铁路总公司今年通过三次上调铁路建设目标，计划新开工的64个项目已经全部获得批复。从现有已开工、批复项目看，铁路高潮建设仍将持续到“十三五”。

调图更贴近市场需求/

值得一提的是，中国铁路总公司运输局调度部负责人在今年7月调图接受媒体采访时曾经表示，往年调图更多是考虑铁路自身运输生产需求，而自铁路转企改制以来，转向以市场为导向，更贴近市场需求。

也正因如此，中国铁路运行图去年开始由2008年以来的 “一年一调”改为“一年两调”。

一个较为明显的变化是，12月10日调图后，铁路货运将每天安排开行76列零散货物快运列车，途经1200余个车站。按最高时速120公里，在京沪、京广、京哈等主要干线新增16列长途货物快运列车；同时，开行10列特快班列、36列快速班列、32列普快班列。

业内人士对《每日经济新闻》记者分析认为，这与中铁总今年频频试点特快电商班列、掘金铁路快递密切相关。仍在进行中的“双十一”今年全行业处理邮件（快件）量达到5.86亿件，比去年同期增长近七成，不少快递公司纷纷表示加码了铁路运力资源的运用。

在如此基数的暴增下，即便铁路所占 “双十一”运输比例仍然较小，但对初涉电商快递的中铁总来说，已经是不小的挑战。

同时，今年的快递旺季长于往年，预计将从“双十一”持续到春节前夕，历时百余天。

此外，从2014年12月1日起，铁路互联网售票、电话订票的预售期将由目前的20天逐步延长至60天。12月7日，提前60天开始发售2015年铁路春运第一天的火车票。铁路部门计划春运结束后，火车票的预售期仍保持60天。