多地召开年中经济座谈会 止缓促增成主议题

每经记者 胡健 发自北京

随着年中经济数据即将发布，7月成为各地定调下半年发展方向的重要月份。

《每日经济新闻》记者梳理发现，包括天津、浙江等多地都在7月初密集召开经济座谈会，盘点上半年经济发展态势，把脉下半年经济发展。

据了解，在各省份召开的座谈会上，地方主政官员仍表达出对下半年经济增长的担忧，比如，浙江省温州市委书记陈一新就表示，经济运行中还存在着企业金融、房地产市场和实体经济困难“三大经济风险”。

瑞银证券首席经济学家汪涛对《每日经济新闻》记者表示，预计即将公布的6月份和二季度宏观数据将显示实体经济活动继续温和复苏。

多省市召开经济座谈会

在经历今年前4个月经济超预期下行压力后，中央连续出台系列微刺激措施，很多地方也结合自身实际，挖掘新的经济增长点，经济运行态势有所企稳，但仍未达到理想状态。

6月以来，国务院总理李克强已召开两次部分省市经济工作座谈会，中央高层频繁关注经济，地方自身更不敢懈怠。首次中南海座谈会后，黑龙江、河北、贵州、山东、山西、云南等多个省份纷纷出台稳增长措施。

浙江省委在上周末就召开常委扩大会议，听取11市和省直有关部门上半年经济工作汇报，分析研究下半年经济工作。

浙江省委书记夏宝龙的一番讲话生动形象地折射出地方对经济增长的重视。他指出，今天利用休息日召开一天的会议，就是要表明下半年经济工作一天也不能耽误。

据《每日经济新闻》记者了解，在上半年最后一天，天津召开半年经济座谈会，天津市常务副市长崔津渡强调，当前经济仍处于下行通道，市场有效需求不足和产品有效供给不足是当前经济的主要问题。他说，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用是促进经济发展的主要任务，而增强发展后劲和增加项目储备则是重中之重的任务。

夏宝龙也称，要强化省直各部门在经济工作中的推动责任，尤其要全力支持和推动各市履行好主体责任，主动加强服务指导，该下放的权力必须及时下放。

经济复苏苗头已现

在“新供给二季度宏观经济形势分析会”上，国家开发银行研究院副院长黄剑辉说，2014年以来，面对错综复杂的外部环境和较大的经济下行压力，国家通过定向调控，精准发力，在短期经济增长与长期结构调整之间寻求平衡点。

黄剑辉预计，二季度GDP增长7.5%左右，全年有望增长7.6%左右，达到今年两会审议提出的7.5%目标。

地方经济也捷报频传，在经历了前两年房价下跌以及民间借贷危机后，民营经济重镇温州的经济已现复苏苗头，该市经信委相关人士告诉《每日经济新闻》记者，今年1～5月，温州25项主要经济指标同比增长的有23项，增速位次在全省前移的有16项，总量占比在全省提高的有8项。

今年前4月，温州经信委监测的15大行业中，9个行业利润同比增长较快，其中利润总额较大的电工电器、汽摩配、服装等行业利润增幅均在25%以上。

年中衡量地方经济运行的主要参考指标是“双过半”，即一地财政收支是否能实现时间过半、任务过半。

财税专家李文海告诉《每日经济新闻》记者，财政收入完成进度能折射出企业生存情况，只有企业经营活动活跃，利润有保证，当地税收才能有稳健增长，而支出进度则是地方政府保证当地经济平稳运行的一个有力杠杆。

目前，很多地方已经顺利完成“双过半”，比如陕西财政厅披露数据就显示，截至6月底，陕西全省地方财政收入完成954.21亿元，占年度预算的51.26%，增长13.17%，财政支出占支出调整预算的50.53%，增长10.06%。

各地布局下半年经济发展

除总结上半年得失外，各地年中经济座谈会的更大意义在于布局下半年经济发展，不同省市选取了相异的侧重点。

天津常务副市长崔津渡要求，面对加快滨海新区开发开放和实施京津冀协同发展两个重大国家战略的难得历史机遇，各区县、各部门要积极实施京津冀协同发展重大国家战略，坚持不懈狠抓大项目好项目。

今年一季度，资源大省山西省的GDP增速仅为5.5%，位列全国倒数第三。因此，本月初山西省省长李小鹏主持召开的经济座谈会也围绕煤炭而展开，他表示，要落实好煤炭20条、17条政策措施，引导支持煤炭企业内强素质、外拓市场、提高效益，带动整个工业经济持续增长。

温州则仍然把防范和化解企业金融风险作为当前经济工作的首要任务。当地金融办人士告诉《每日经济新闻》记者，将以政银企法“四方联动”的方式，强化重点担保链风险化解，落实银行业服务实体经济“双十条”升级版。

上述金融办人士表示，目前工作的重点是确保不让风险沿着担保链传递、不让更多企业特别是好企业出险、不让金融秩序出问题。

地方紧锣密鼓部署下半年发展时，国务院同期在各地正开展督查，了解市场新情况、新变化，帮助地方解决困难和问题。

李克强近日指出，地方要加强自查和整改完善，结合各地实际创造性开展工作，确保完成中央经济工作会议确定的和政府工作报告部署的全年经济社会发展目标任务，兑现向人民群众的承诺。