私募通过三途径可开展公募业务

每经记者 董华 发自深圳

私募终于可以进入公募业务了。

6月27日，中国证券投资基金业协会（以下简称基金业协会）发布了 《关于基金管理公司设立及相关业务资格申请有关事宜的问答》（以下简称《问答》），就设立基金管理公司及申请公募业务资格的重点事项进行了解答。其中，最突出的一点是，首次明确了私募可以参与公募业务的条件和途径。

私募可参与公募业务

6月27日，基金业协会公布了，券商、险资和私募等资产管理机构开展公募业务的条件及三条途径。

《问答》显示，符合条件的证券公司、保险资产管理公司和私募证券基金、股权投资、创业投资管理机构等资产管理机构，可以通过以下途径参与公募基金管理业务：一是申请设立基金管理公司；二是根据《资产管理机构开展公募证券投资基金管理业务暂行规定》向证监会申请公募基金管理业务资格；三是受让现有基金管理公司股权。

值得注意的是，这也是首次明确提及私募可以参与公募业务，且明确了参与的途径和所需要条件。

《问答》指出，私募基金管理机构（包括私募证券基金、股权投资和创业投资管理机构）作为主要股东应该具备的条件，除了应当符合持有基金管理公司5%以上股权的非主要股东的条件以外，还应该具备：1、实缴资本或者实际缴付出资不低于1000万元人民币；2、为中国证券投资基金业协会会员；3、净资产不低于2亿元人民币。

另外，资产管理机构申请公募基金管理业务资格应当具备的条件：1、具有3年以上证券资产管理经验，最近3年管理的证券类产品业绩良好；2、公司治理完善，内部控制健全，风险管理有效；3、最近3年经营状况良好，财务稳健；4、诚信合规，最近3年在监管部门无重大违法违规记录，没有因违法违规行为正在被监管部门调查，或者处于整改期间；5、为中国证券投资基金业协会会员；6、中国证监会规定的其他条件。

而私募基金管理机构申请公募基金管理业务资格还应该具备：1、实缴资本或者实际缴付出资不低于1000万元人民币；2、最近3年证券资产管理规模年均不低于20亿元人民币。

北京某私募人士对 《每日经济新闻》记者表示：“从这些条件来看，私募参与公募业务的门槛并不高，大多数都可以达到。另外，必须是协会会员，这也是对此前私募牌照作用的一个体现。”

“获得牌照本来就没有成本，不过未来会有更多的私募加入协会，成为协会会员。”深圳一私募人士表示。

大型私募或兴趣更大

那么，条件的放宽，是否会促使私募大量涌入公募领域呢？

“实际上，这也是一个需要从两个方面来看待的事情，不同的价值取向会让私募做出不同的判断。一些大的私募可能会考虑，另外一些追求规模的私募，更会对监管层的这次放行有很大的兴趣，因为扩大规模，还是需要公募的牌照，毕竟公募是面向小散的。但追求投资绝对回报的私募，可能对公募业务的兴趣就不是很大。”龙腾资产董事长吴险峰表示。

从《问答》中可以看出，私募参与公募业务的显性门槛并不高，大多数私募都能达到。“作为私募，我们很关心审核资格，未来的审批条件是什么，需要多长的时间？其实，公募发产品目前都是审批制，更不用说私募了。”深圳某私募对《每日经济新闻》记者分析称。

“从投资上来说，私募和公募没有什么大的区别，就是给投资人赚钱。不同的更多是募集地点、募集方式、组织机构等不太一样。监管层的放行，实际上就是希望更多机构可以进入股市。”深圳某私募表示。

吴险峰表示：“大方向上是好的，可以看出监管层是为了引进不同机构投资者进入市场，而且对于私募来说，纳入监管，可以光明正大的参与公募业务，也显示出了监管层的态度。”