万博经济研究院院长滕泰接受每经专访称：供给管理让财富源泉充分涌流

每经记者 金微 发自北京

滕泰，万博经济研究院院长，2012年11月发表 《新供给主义宣言》，提出“淡化总需求管理，从供给侧推动改革”的宏观政策主张，并提出经济长期潜在增长率的五大财富源泉等观点，是中国“供给派经济学家”主要影响者之一。

4月17日，滕泰在接受《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）专访时表示，现行的改革措施要让五大财富源泉和生产要素充分涌流。

供给管理与需求管理不对立

NBD：有关“有效供给”的表述屡屡出现在决策层面，作为较早提出供给管理的学者之一，您如何看本届政府的政策？是否吸收采纳了供给管理？

滕泰：2013年5月，有媒体说新一届政府的政策采纳了新供给主义的主张。本届政府的政策措施如减少行政审批、小微企业的减税、放松垄断等，都是围绕人口与劳动、土地与资源、金融和资本、技术和创新、制度与管理等五大财富源泉展开推动改革，短期政策有供给侧的影响。

新供给提供的系列主张，比较符合当前中国改革的背景、中国经济结构转型的特征，也比较符合新一届政府改革的思路，也产生一定影响。

我们提出的理念，符合本届政府的改革思路，但是短期来看，不能把供给管理改革和需求管理对立起来，供给改革是长效措施，根本出发点在于提高经济的潜在生产率。短期经济压力或下滑，不排除需求管理措施。

NBD：从供给管理看，短期内还有哪些改革需要推进？

滕泰：短期改革依然是放宽供给约束，当前最大的供给约束是“高税收和高利率”。企业的综合税率是40%以上，如果降到发达国家26%的平均水平，很多企业会由亏损变成盈利，很多不存在的社会生产力、经济财富会迸发出来。

另外一个问题是高利率。很多中小企业、民营企业的实际融资成本在两位数，有些高达20%以上。如果把中小企业实际的融资成本降低到3%或者4%，很多亏损企业会变成盈利，很多抑制的增长力会迸发。

NBD：您对长期改革举措怎么看呢？

滕泰：从行政上看有管制和垄断，前者，本届政府的力度还比较大，取消几百项行政审批措施，让市场在资源配置中发挥更大作用。相对于广泛的各种行政管制，取消的还是小部分，大部分制约着经济发展。另外，像电信、金融和石油领域还存在高垄断，使自由竞争不能形成，包括城市基础设施建设，居民不能享受到低价的服务和产品。反垄断需要加强，取消管制力度还要加大。从更长远的角度看，要从五大财富源泉推动解放生产力。

高利率影响了目前经济增速

NBD：从供给观怎么看一季度GDP经济增速？

滕泰：今年经济增长下滑的主要因素还是高利率，因为高税负一直存在，主要变化的是自去年6月以来，利率持续高位运行，这严重降低了企业的投资积极性，基本建设投资的积极性，增加了企业的运行成本，影响了经济的增速。最近，国务院推出稳增长措施，这是有必要的，除了增加有效供给，还需要减少金融抑制。

NBD：您多次提到金融问题，新供给派的货币政策是什么样？

滕泰：应该尽快取消信贷额度管制、行政管制、存贷比管制、大幅度降低存准率，确保货币供给。新供给派的货币政策就是要让资金价格真实反映资金不足的关系。我们要求减少干预，解除金融抑制，恢复供求关系的本来面目。

NBD：如果放掉管制，有人担心金融风险的问题。

滕泰：他们如果相信市场的话，就应该让市场发挥决定性作用，政府才能更好地发挥作用。现在不是他们说货币多了就多了，货币少了就少了，这是传统货币主义的看法，新供给派是市场的看法。我们要求解放资本，而不要人为地限制。需求端与供给端衔接在一起，供给生产，有需求才能卖出。传统认为供给自动产生需求，新供给认为不能自动产生需求，因为各种管制和垄断，供给不能转换，五大财富源泉都会受到限制，要使供给创造需求、经济得到发展，就必须减税、降低企业成本、减少垄断管制等。