长水机场成云南两会热点 政协委员建议保留巫家坝机场

每经记者 杨珺 发自成都

“出远门都得提前一天出发，因为你不确定哪天它就又临时关闭了。”这是在昨日（1月20日）云南省政协第十一届委员会第二次会议上，一位政协委员对昆明长水国际机场的评价。

2012年6月，昆明机场由巫家坝机场转为长水机场，这一举措被认为是开启了云南民航发展的新纪元。

不过，转场一年多来，长水机场多次遭遇大雾、大雨等恶劣天气，服务水平、应急机制不断遭受考验，因此巫家坝机场的重启成为热议的话题。

对此，长水国际机场党群办公室相关负责人表示，为偿还长水机场贷款，巫家坝机场确实已经被机场集团移交给市政府。云南机场集团公关部门负责人告诉《每日经济新闻》记者，由于地块已经移交，机场集团对巫家坝机场将来的规划无权插手。

昆明市规划局宣传部门工作人员表示，《昆明巫家坝新中心控制性详细规划》公示期间，所有意见都会整理上报，最终结果现在还无法预计。

但也有业内人士指出，以长水机场目前的吞吐量及承载量来说，并无太大必要成立第二机场，相反，长水机场应完善极端天气下的处理预案，通过二类盲降等措施更好地组合民航资源，以减少旅客长期滞留及取消航班带来的损失。

云南机场集团：巫家坝机场已移交/

《春城晚报》报道显示，云南省政协委员、云南省东北商会会长、云南省东商投资公司董事长姜作太在云南省“两会”上表示，“云南作为旅游大省，昆明是中转站、必经地，不时出现‘雾锁长水’现象，有损云南旅游形象，而航班延误一天，旅行社就要损失五六万元，鲜花运不出去、快递业务投诉增多……这些损失更大。”

公开报道显示，长水机场开航一年多来，因大雾、大雪天气造成大量旅客滞留的情况至少4次。2013年1月3日，长水机场因大雾取消440个航班，造成2万名旅客滞留；2013年11月30日，长水机场再次因大雾天气导致航班大面积延误，部分航班停运，万余人滞留机场；2013年12月15日，航班因大雪天气大量延误，11228人滞留候机楼；2013年12月28日，大雾天气再次导致航班延误，三千余名旅客滞留。

“比如2013年1月3日，长水机场取消440个航班，就损失4000多万元；2013年12月28日取消306个航班，又损失了3000多万元，如果用这些资金恢复巫家坝机场设备呢？”姜作太在两会上算了笔账。

姜作太认为，长水机场造成的损失是累积性、持续性和不可预计的，而目前来看恢复巫家坝机场的投入可预期，并且不会太高。此外，也有云南省政协委员表示，巫家坝机场恢复使用后，可以开辟支线航线，和长水机场实现互补。

对此，长水国际机场集团党群办公室相关负责人对《每日经济新闻》记者表示，巫家坝机场具体事宜由云南机场集团负责。据其透露，机场集团已经以200多亿元的价格将巫家坝机场地块移交给昆明市政府，该资金将用来偿还长水机场160余亿元的债务，昆明市政府将分4年将相关款项划拨予机场集团。

云南机场集团公关部门相关负责人则表示，目前巫家坝机场已经移交，最终采用何种方案开发，机场集团已经无权插手。

昆明市规划局：将上报相关建议/

尽管恢复巫家坝机场的呼声很高，但昆明市政府却另有打算。

实际上，早在2013年1月，因长水机场的大雾天气引出了让巫家坝机场“复航”的话题，有观点认为，巫家坝机场可用来弥补长水机场极端天气下的飞行不足。

昆明市规划局副局长林卫在接受当地媒体采访时曾表示，市规划局考虑过上述方案，但由于空域问题复杂、使用效率低等原因放弃上述方案。他表示，昆明将在比老机场还要便捷的地方设置一个城市端候机楼。“老机场搬迁后确实留下了一个比较好的城市空间，这个空间可以用来更好地调整和优化城市结构，在主城和呈贡之间建设一个副中心区域更能体现它的价值。”

针对长水机场的极端天气问题，林卫表示，“大家意见比较大的是长水的雾比较大，但是放眼全球、全国的机场，长水的雾气和降雪总量还是比较小的。”

昆明市规划局副总规划师苏振宇也表示，如果只是出于冰雪天气的考虑，长水机场今后可以通过盲降系统来解决以及完善应急机制。

今年1月17日，《昆明巫家坝新中心控制性详细规划》（以下简称《规划》）出炉并公示，巫家坝片区将被打造成具有高原特色的城市新中心，公示时限为30天。

昆明市规划局宣传部门工作人员对《每日经济新闻》记者表示，已经注意到政协委员们的建议，将整理相关内容并上报，规划能否通过还要看规划局最终决定。

民航专家綦琪对《每日经济新闻》记者表示，是否有必要设立第二机场要看现有机场的旅客吞吐量与承载量。他认为，按照目前长水机场近3000万人的年旅客吞吐量，设立第二机场不是很有必要，“不过，长水机场确实应完善极端天气下的处理预案，通过二类盲降等措施更好地组合民航资源，以减少旅客长期滞留及取消航班带来的损失。”