银监会：外资行注册资本拟提高至10亿元

每经记者 裴文斐 发自上海

近日，银监会发布的《外资金融机构行政许可事项实施办法》（以下简称《办法》）引发外资行人士的广泛关注。

对此，有外资行相关业务负责人就向《每日经济新闻》记者表示，信用卡、衍生产品交易业务、代客境外理财业务、境外理财托管等业务的审批规定时间被缩短了。

不过，也有外资行人士担忧实际操作可能并不简单。

据了解，近日，银监会对《办法》进行了修订并公开征求意见。《每日经济新闻》记者发现，《办法》对于外资行开办信用卡业务、衍生产品交易业务、代客境外理财业务、境外理财托管等业务，均作出了 “银监会应当自收到完整申请资料之日起3个月内，作出批准或者不批准开办”相关业务的规定。

前述外资行信用卡中心负责人告诉记者，“此前，申请信用卡3个月只能等来首批行政回复，有时首批行政回复的等待还会超过3个月。”

有外资行人士透露，在实际审批过程中，信用卡、衍生产品交易等业务的审批时间都不一样，信用卡审批确实比较漫长，而衍生品交易审批则相对较快。

一位参与申请开办衍生产品交易业务的外资行人士向记者透露，他所在银行衍生品交易获得审批前后只花了不足3个月的时间。

银监会称，此次修订《办法》是为落实国务院行政审批制度改革精神，减少和调整行政审批事项，推动监管职能转变，进一步优化和完善对外资银行行政许可事项的管理。

不过，有外资行人士指出，一些业务审批存在央行、银监会交叉监管的现象，银监会单方面缩短审批时间，最终实际效果还有待检验。

“比如信用卡业务在实际审批时，除了向地方银监局交材料，3个月等银监会批复外，还需要等待央行工作组实地调查结果出炉，最后实际审批时间真不好说。”前述外资行人士向《每日经济新闻》记者表示。

值得注意的是，《办法》还表示，拟将原先规定的“独资银行、合资银行的注册资本最低限额为3亿元人民币等值的自由兑换货币”，调整为“拟设立的外商独资银行、中外合资银行，注册资本应当为实缴资本，最低限额为10亿元人民币或者等值的自由兑换货币”。

与此同时，《办法》还提升了外资银行、中外合资银行的股东资格要求，明确规定外方股东应具有从事国际金融活动的经验，受到所在国家或者地区金融监管当局的有效监管，并且其申请需经所在国家或者地区金融监管当局同意。

此外，拟设外商独资银行的股东应当为金融机构，除应当具备规定的条件外，其中唯一或者控股股东必须为商业银行。

《办法》同时还增加了外国银行改制为外商独资银行的相关规定，对于申请人的资本充足率状况不再统一做8%的强制性要求，而是要求其符合所在国家或者地区金融监管当局以及银监会的规定。