政府核准投资项目目录将修订 再取消和下放75项行政审批事项

每经记者 原金 发自北京

国务院常务会议昨日（9月25日）决定再取消和下放75项行政审批事项。

国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议，修订政府核准投资项目目录，决定再取消和下放一批行政审批事项，部署进一步加大力度推进保障性安居工程建设。

按上述原则，此次修订取消和下放了分布式燃气发电等一批核准项目，放宽了部分外商投资准入条件。

之前，新一届政府已经取消和下放了几批行政审批事项，在激发市场和社会活力方面，已经初见成效。业内专家表示，要做好下放过程中相关的认证研究，不能留下管理漏洞。

核准投资目录修订在即

新一届政府的核准投资项目终于有了消息。

今年以来，随着行政审批事项的不断下放和取消，同时产生了一批已经明确取消审批的投资项目仍然保留在投资目录的现象，所以新的投资目录需要国家发改委重新审核修订。

国家行政学院教授竹立家在接受《每日经济新闻》记者采访时认为，行政审批事项的下放是一个过程，预计这次下放之后，以后还会有类似的动作。

这也就要求新一届政府的核准投资目录要在审批事项下放之后，及时更改。对于核准投资目录的修订，国务院要求，缩小核准范围，对市场竞争充分、企业有自我调节和约束能力、可通过经济和法律手段有效调控、符合结构调整方向、有利于防止产生新的过剩产能的项目，由核准改为备案。

对于仍需由政府核准，但可通过规划、产业政策、技术标准等引导和调控的项目，下放给地方，增强就近监管能力。已下放核准权的项目，相应调整相关前置审批权限，以提高效率。

下一步发改委将同工信部、交通部等多个部委修改出台投资项目审批、核准、备案管理办法。

未来还将下放行政审批事项

据《每日经济新闻》记者了解，项目核准投资目录修订在即，另一批审核权利也随着取消和下放，这其中就包括了分布式燃气发电等一批核准项目，放宽了部分外商投资准入条件。

在今年5月份和7月份，国务院分别公布两批共计183项取消和下放的行政审批项目名单。在昨日的国务院常务会议上，再取消和下放75项行政审批事项，包括国家能源局在内，国家海洋局、国家卫生和计划生育委员会等部委也都相应下放了一些行政审批事项。

此前，国务院总理李克强曾表示，本届政府要减少三分之一审批项目。而更有媒体曝出，目前各部委有1700项行政审批权、200项得到授权的审批权，总计有1900项左右的审批权，中央编制办综合司司长李章泽曾经透露，中编办已经清理出600多项行政审批项目。

如此推算，下一步仍将会有更多的行政审批事项等待下放。“可以期待行政审批事项改革的进一步下放，但至于该怎么下放，以及什么时候下放，就要根据经济社会发展的状况和政府的要求来做。”竹立家称。