外资行积极争取入驻上海自贸区 门槛成核心议题

每经记者 裴文斐 发自上海

昨日（9月10日），一外资行高层向《每日经济新闻》记者表示，多家外资银行正积极与政府相关部门协商入驻中国（上海）自由贸易实验区（以下简称上海自贸区）的门槛。

“目前，我们尚在评估政策，现在下结论还为时过早。”浦发硅谷银行副行长贾智道（OscarJazdowski）告诉记者。

此外，对于人民币可自由兑换，分析人士认为，上海自贸区对离岸金融的账户设置、额度管理一定有对应的监控措施。同时，也有分析人士建议，“人民币可自由兑换最理想的推出时机，应在资本流出压力较小、人民币处于稳定升值的通道期内。”

外资行正与相关部门接洽/

今年7月，市场传出决策层已批准允许外资银行在上海自贸区内设立全资子公司；9月，再次传出上海自贸区将允许人民币自由兑换。

外界普遍认为，这对沪上外资银行将带来巨大利好。因为不仅简化了原先冗长的设立子公司审批程序，并且允许外资银行提供金融交易清算服务，也有助推动人民币国际化，同时也有可能成为上海的一大竞争优势。

昨日，更有媒体曝出，汇丰、渣打将成为上海自贸区落成后首批在自贸区内开办业务的外资银行，同时称上海银监部门正在联系小部分外资银行包括汇丰及渣打，以了解其打算如何在自贸区内经营生意，冀望取得回馈。

渣打银行相关负责人回复 《每日经济新闻》记者表示，这仅仅只是推测，而汇丰、东亚中国、星展中国等多家外资行皆表示有兴趣参与上海自贸区内的业务发展。

不过，对于外资银行进驻上海自贸区需要具备哪些条件，无论是政策层面还是银行层面始终讳莫如深，对此，浦发硅谷银行副行长贾智道表示，加入上海自贸区的“门槛”正是眼下外资行与政府相关部门接洽的核心议题。

“浦发硅谷正与政府相关部门协商了解相关情况，评估政策，现在谈结论还为时尚早。”贾智道接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

“拟设立自贸区的消息令人振奋，浦发硅谷银行内部成立了一个团队，专为评估上海自贸区如何为本行带来价值提升，我们也正在与政府相关部门沟通，争取能早日加入到自贸区建设当中，尽快争取到人民币业务试点。”贾智道对《每日经济新闻》记者说道。

除人民币业务以外，贾智道还表示，浦发硅谷银行的目标是提供自身所有业务，包括现金管理、网上银行、创业者投资服务等。

人民币自由兑换时间点现分歧/

外资行对于人民币账户开放的期待并非空穴来风。近日，有媒体公布了一份关于上海自贸区筹备的内部政府文件，其中指出：在风险可控前提下，可在区内对人民币资本项目可兑换进行先行先试。

与此同时，国际金融巨头罗杰斯也再次为人民币可自由兑换“造势”，其指出如果中国政府能够让人民币成为可以自由兑换的货币，人民币很有可能在未来20年内取代美元。

目前，人民币在贸易项目下已实现全面兑换，但在资本项目下兑换仍有限制。据中国人民银行一份于2012年发布的报告，我国加快资本账户开放的条件已经基本成熟。根据国际货币基金组织关于资本项目的项目分类，合计为7大类43项。

根据国家外汇管理局的研究，其中完全可兑换和基本可兑换的资本项目达到了三分之二。如果区分主权货币，有80多项，其中三分之一已开放。

不过，一位不愿透露姓名的分析人士指出，人民币国际化是一个渐进的过程，如何做到资金流境内外隔离是摆在相关部门面前的课题。

“从监管层角度考虑，自贸区内保持人民币汇率相对稳定是非常重要的，因为要保证自由兑换。”该分析人士告诉《每日经济新闻》记者，“相信到时细则出台，对离岸金融的账户设置、额度管理一定有对应的监控措施，央行在背后也有雄厚的外汇储备作支撑。”

不过，另外一位分析人士却担忧人民币可自由兑换的推出时机，其认为最理想的推出时机应在资本流出压力较小、人民币处于稳定升值的通道期。

“当人民币处于稳定升值通道期，对本币需求自然会增加。但是目前在美联储QE退出的预期下，美元升值产生的冲击与风险比较大。”上述后一位分析人士接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，“人民币可自由兑换推出尚有时日，届时美元升值预期消化后，情况会好许多，况且从数据看，短期内美国的经济复苏没有预期的强势，美国的资产对国内的吸引力没那么强。”