中金彭文生:中央较乐观不会推较大经济刺激政策

新华网香港7月31日电(记者苏晓)中共中央政治局30日召开会议，分析研究上半年经济形势及下半年经济工作。中金公司首席经济学家彭文生解读会议公报时表示，领导层对整体经济形势仍然较为乐观，除非经济增长大幅下滑，政府不会推出较大的经济刺激政策。

彭文生表示，本次政治局会议公报的基调仍然强调稳增长和调结构的平衡。对于经济形式的判断，会议指出“上半年主要经济指标处于年度预期目标的合理区间”，反映出领导层对整体经济形势仍然较为乐观。对于政策，会议提出当前要“坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，努力实现三者有机统一”。

中银香港发展规划部高级经济研究员应坚指出，值得留意的是，会议特别强调中国经济仍处于大有作为的战略机遇期，显示了中央仍希望中国经济抓住欧美经济深度调整的有利机会，继续保持较快增长速度，以达到长远经济发展目标。

彭文生表示，对下半年的政策方向，会议延续了一季度后政治局会议“稳中求进、坚持以提高经济发展质量和效益为中心”的提法，强调“坚持宏观经济政策连续性、稳定性，提高针对性、协调性”。政策当局强调宏观政策要稳，意味着，除非经济增长大幅下滑，政府不会推出较大的经济刺激政策。下半年的宏观政策总体上将延续年初确定的“宽财政、稳货币”的思路。

彭文生表示，政府对于全方位推动经济改革的方向没有动摇。最近的一些政策动向显示决策层希望维持一定速度的短期增长，为推进长期改革提供时间和空间，并非降低调结构的力度。

中金公司认为，短期或者下半年的改革将集中于扩大结构性减税、增加一般性转移支付、推动利率和汇率市场化等，同时着眼于控风险，预计房产税试点将扩大。而三中全会将为未来几年的更长期的结构改革提供方向，包括土地户籍制度改革、要素价格和税制改革、分配制度改革等领域。

彭文生表示，总体上，中金公司维持此前观点：近期宏观政策的微调有利于控制经济增长的下行空间，短期内经济硬着陆的风险降低。但是，未来几个季度增长能否明显反弹，以及可能的反弹力度多大，仍有待观察。