国务院出台外贸政策首提“外贸综合服务” 细节制定或需三至五个月

每经实习记者 邹锦添 发自深圳

7月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究确定促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施。为提高贸易便利化水平，会议出台了六条针对性措施，并首次在国家层面提出“外贸综合服务”字眼。阿里巴巴旗下企业、深圳市一达通企业服务有限公司（以下简称一达通）总经理魏强表示，针对外贸综合服务政策的具体细节，乐观估计仍需三至五个月才能制定完成。

今年上半年，我国外贸进出口数据均出现负增长，中小微企业处境艰难。在此次国务院常务会议提出的六条针对性措施中，第四条明确要求，“支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务。”对此，一达通总经理魏强表示，这是过去二十年来，第一次在国家政策层面提出通过第三方的外贸综合服务企业来实现上述服务。“政府认识到仅靠优化资源还不够，海关、金融、税务等部门再调整，（政策）落到中小企业都是毛毛雨，问题不在资源，在管道。”魏强进一步解释，“大对大”的管道对接如海关、银行等部门有专门的网点或分支机构与华为、中兴、富士康等大企业对接，面对数量众多且层次不齐的中小外贸企业，这种“大对小”的管道无法落实对接，而通过外贸综合服务企业能很好地解决此类难题。

外贸综合服务行业是指以整合各类环节服务为基础，然后统一投放给中小外贸企业，主要的服务包括国务院六条措施所指的融资、通关、退税以及物流、保险等外贸必须环节，盈利也来自服务的批发和零售。但是按照当前的相关规定，服务性企业不准从事退税业务，并且进行融资业务的企业须具备国家认证的牌照。魏强毫不忌讳地表示，“第三方退税是灰色地带”，但是由于相关部门的默许，一达通一直在为众多中小企业提供这种便利的服务。魏强还表示，此次国务院政策出台后，外贸综合服务行业的“政策障碍没有了”，并且，相关的法规也将相应调整。

据了解，目前全国外贸综合服务行业规模较大的企业10家，其中，广东有一达通、广新电子商务有限公司以及东莞汇富进出口贸易有限公司，此外，上海、南京、宁波和山东各有一至两家。