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    证监会:将采取综合措施提振市场信心

    证券日报 2013-06-26 08:47

     

    证监会办公厅副主任江向阳25日表示,证监会将进一步增强资本市场改革发展的系统性、整体性和协调性,采取综合措施,改善市场环境,提振市场信心,促进资本市场的健康发展。他同时表示,证监会正在研究新股发行注册制改革问题,但实现这一转变还需创造必要条件。

    江向阳是在“2013陆家嘴论坛新闻发布会”上作出上述表示的。当天,上海市召开2013陆家嘴论坛新闻发布会,一行三会有关负责人出席并回答记者提问。

    6月7日,证监会发布了《关于进一步推进新股发行体制改革的意见(征求意见稿)》,21日,公开征求意见结束。

    “目前,证监会正在进行研究汇总,并根据征求的意见,研究具体条文。”江向阳表示。他同时称,所有企业都要按照新的规定执行,符合新规且完成会后事项的,证监会将给予发行批文。

    至于新股发行是否会实行注册制,江向阳也作出解释。他说,我国新股发行审核制度的安排是符合证券法规定的,目前证监会也正在研究注册制改革问题,但实现这一转变还需创造必要条件。从发达国家实践来看,有些是交易所审查,有些是证监会审查,有些则是两者结合,但都要经过认真的审核。

    “不论是哪种形式,都必须坚持以信息披露为中心,确保企业公开、透明、真实地披露信息。”江向阳强调,“即使是实行注册制的市场,对新股的发行审核也是非常严肃的,并非只是简单的注册。”

    近期受国内外复杂因素的影响,我国股市波动幅度较大。对此,江向阳表示,股市的价格既是经济运行状况的反映,同时也受到资金供求、投资者心理预期、市场结构及政策环境等多层因素的综合影响。证监会作为法定的监管机构,将加快资本市场的改革发展,着力于基础性建设,完善市场机制,强化监管执法,维护市场三公,维护投资者的合法权益。扎扎实实地进一步增强资本市场改革发展的系统性、整体性和协调性,采取综合措施,改善市场环境,提振市场信心,促进资本市场的健康发展。

    最近一段时间,“新三板”扩容的消息不绝于耳。而日前召开的国务院常务会议也提出,要“将中小企业股份转让系统试点扩大至全国,鼓励创新、创业型中小企业融资发展”。

    对此,江向阳介绍,2012年8月,经国务院批准,证监会正式启动首批扩大非上市公司股份转让试点工作,试点园区除中关村园区外,新增天津滨海、上海张江、武汉东湖等3个国家级高新区。由于试点范围所限,其他地区的企业无法在全国中小企业股份转让系统挂牌。

    “目前,全国性场外市场规则体系已经建立,全国股份转让系统公司的内部制度、建设系统的开发、工作流程等通过试点也得到了检验。证监会正在按照国务院常务会议要求,研究制定中小企业股份转让系统试点扩大到全国的具体方案。”江向阳说,“一旦批准,会第一时间进行发布。”

    他同时表示,“新三板”与主板、中小板、创业板是一个功能互补、相互促进的关系,都是支撑资本市场体系的有机组成部分,将为不同发展阶段、不同类型、不同特点的企业提供资本市场的服务。

    在同一场合,中国人民银行上海总部副主任凌涛表示,今年以来金融市场稳定运行平稳,流动性整体是充裕的,银行间市场各类参与机构获取资金相对宽松。下一步将密切监测流动性体系变化,灵活调节流动性管理,引导流动性预期。同时发挥宏观审慎的逆周期管理,引导金融支持实体经济。

    银监会办公厅副主任刘宏宇表示,据监管了解,银行业之间近期并没有出现大量违约的情况。在业务监管上,银监会坚持风险水平与管理能力匹配,会计核算上实质重于形式,查处与整改并重的监管原则。

    保监会办公厅副巡视员施红表示,保险业投资新政颁布后已取得初步成效,这主要体现在四个方面:一是在资产配置结构优化方面,企业债等债券投资规模显著增加,国债、金融债、协议存款等投资规模呈下降趋势,债权投资计划等另类资产投资稳步增长;二是投资收益向好的方向发展,三是项目资产支持计划、保险资产管理产品、股债结合创新产品等投资试点稳步增长;四是风险监控进一步加强。

     上海金融办副主任徐权称:中国上海自由贸易试验区方案正在向国务院报批,其中涉及到金融创新的内容包括利率市场化、汇率市场化、金融业的对外开放和产品创新等方面的先行先试。 

     

    原文:http://stock.hexun.com/2013-06-26/155521432.html

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