环保部挂牌督办15家企业 河钢集团“屡教不改”

每经实习记者 李彪 发自北京

昨日（5月15日），环保部有关负责人向媒体通报，该部近日组织完成了2012年度各省、自治区、直辖市和八家中央企业主要污染物总量减排核查工作，并对 《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》年度落实情况进行了检查。

根据有关规定，决定对脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假的河北钢铁集团等15家企业挂牌督办，责令限期整改，追缴二氧化硫排污费。

一位不愿透露姓名的业内专家告诉 《每日经济新闻》记者，我国违法排污造成的污染问题责任主体一般都是工业企业，但是，由于违法成本太低，企业的违法排污已经成为了一种常态。

脱硫造假频频出现/

上述环保部负责人表示，将对脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假的河北钢铁集团、中国石油化工股份有限公司洛阳分公司、中国铝业股份有限公司广西分公司等15家企业挂牌督办，责令限期整改，追缴二氧化硫排污费，其中享受脱硫电价补贴的，按规定扣减脱硫电价款，并予以经济处罚。

企业脱硫数据造假事件并不少见。2011年11月，环保部、国家发改委联合发布上年度脱硫设施不正常运行电厂名单及处罚结果的公告，有8家脱硫电厂被处罚。

脱硫电厂为何频频进行数据造假，是否由于治理成本太高造成？对此，全国工商联环境商会秘书长骆建华在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示：“脱硫电厂在发电过程中都有一定的电价补贴，补贴应该能够抵消脱硫成本。”

对于此次检查出多达15家企业出现违规，骆建华认为，去年我国电力行业整体利润比较薄，可能是造成这些企业不愿意进行脱硫处理的主要原因。

河钢集团屡屡违规/

环保部此次公布的15家挂牌督办的企业中，河北钢铁集团再上榜单。

据了解，河北钢铁集团是由我国唐钢集团和邯钢集团两大钢铁集团强强联合组建而成的国内最大的钢铁集团，产能超过4000万吨/年。

2011年11月，河北钢铁集团旗下南宫双龙金属制品有限责任公司就曾因环境违法而被河北省环保厅查处。当时，河北省环保厅发出的督察通知指出：“双龙金属制品有限公司2010年没有进行排污申报登记，且全年没有缴纳排污费，严重违反国家《排污费征收使用管理条例》。”

对于如何解决这些大型企业不能在环保领域带头守法的问题，骆建华认为，解决屡罚屡犯的问题，需要从根本上加大处罚力度。法律应该更加严格，重拳出击，惩治违规行为。

实际上，我国近几年来已经在不断强化环保的惩治力度，甚至实行了环保的“一票否决制”，骆建华指出，企业违法排污问题仍未能得到根本解决，主要是各地政府对工业企业的考核指标还是利润为主，“一票否决制”还需落到实处。

被环保部通报的15家企业

1.河北钢铁集团

2.华电山西大同第一热电厂有限公司

3.华电内蒙古包头东华热电有限公司

4.神华内蒙古萨拉齐电厂

5.江苏通州美亚热电有限公司

6.江苏南通醋酸纤维有限公司

7.山东里彦发电有限公司

8.河南金冠嘉华电力有限责任公司

9.中国石油化工股份有限公司洛阳分公司

10.广西水利电力建设集团有限公司田东电厂

11.中国铝业股份有限公司广西分公司

12.中国石油天然气股份有限公司广西石化分公司

13.华电四川攀枝花三维发电厂

14.攀枝花钢铁（集团）公司

15.石河子市国能能源投资公司天河分公司