每经记者 徐杰 发自浙江
首个以海洋经济为主导的国家级“新区”——浙江舟山群岛新区建设正全面启动。
《每日经济新闻》记者从舟山市政府新闻办获悉，旨在加快推进浙江群岛新区建设的《浙江舟山群岛新区建设三年（2013-2015年行动计划》近日已正式获准通过，根据该计划，浙江省在这三年期间投资累计达3000亿元以上，力争到2015年底，浙江舟山群岛新区建设取得阶段性突破。
值得关注的是，上述《行动计划》明确指出，浙江舟山群岛新区建设将试图创新金融和投资体制，其中包括积极向国家申报组建浙江海洋发展银行，争取设立浙江航运保险公司等，“今年年初已向国务院申报组建浙江海洋发展银行，主要解决金融供给不足问题”，舟山市政府金融办主任殷志军昨日（5月2日）在电话中向《每日经济新闻》记者进一步证实称。
三年三千亿元
继3月27日，标志着浙江舟山群岛新区建设正式启动的浙江舟山群岛新区管理委员会正式挂牌后，旨在加快推进浙江群岛新区建设的《浙江舟山群岛新区建设三年（2013-2015年行动计划》近日已获浙江省通过。
按照三年行动计划，浙江省将投入3000多亿元建设新区。从投资内容来看，包括基础设施建设、现代海洋产业发展、重大平台建设、打造海上花园城以及改善民生等。
《每日经济新闻》记者留意到，在整个3000多亿元投资版图里，基础设施建设，现代海洋产业发展为重头，各占到1000亿元，而前者的基础设施建设包括综合交通、能源、水利围垦以及信息设施项目，而现代海洋产业则包括了港航物流、海洋工程与高端船舶、海洋旅游以及海洋资源综合开发利用、海洋新兴产业以及现代海洋渔业等项目。
国务院于2011年7月份《国务院关于同意设立浙江舟山群岛新区的批复》指出，舟山群岛新区是浙江海洋经济的先导区、海洋综合开发实验区、长江三角洲地区经济经济发展的重要增长极的目标定位。在舟山设立舟山群岛新区，成为我国首个群岛新区，这是继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区后第四个国家级“新区”。今年1月份，《浙江舟山群岛新区发展规划》获国务院批复。
据知情人士向《每日经济新闻》记者透露称，浙江省旨在专门扶持浙江舟山群岛新区建设的若干意见有望即日出台。
金融创新
浙江省舟山新区建设正在紧锣密鼓地进行中，值得关注的是，在金融和投资体制方面力图创新。
上述《行动计划》明确提及，积极争取国家先行先试政策和权限，而在金融方面，积极向国家申报组建浙江海洋发展银行。
昨日（5月2日），舟山市政府金融办主任殷志军在电话中向《每日经济新闻》记者进一步证实称，今年年初，已向国务院申报组建浙江海洋发展银行，主要解决区域性金融供给问题，新区建设存在金融供给不足。
今年3月份，浙江省副省长朱从玖就曾在舟山市调研金融发展助推浙江舟山群岛新区建设时强调，要认真研究政策性金融与商业性金融支持新区建设这一课题，当前更要用好政策性金融，做到政策性金融与开发性金融相结合。
值得一提的是，除组建区域性银行外，投资领域方面，浙江舟山群岛新区建设将争取设立浙江航运保险公司、舟山船舶金融租赁公司和区域性投融资平台，同时设立基础设施建设基金，加大建设债券发行力度；设立产业投资、股权投资和创业基金，支持企业在境内外证券市场上市融资等。
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