发改委规划司副司长袁喜禄：城镇化规划将涵盖城际轨道交通战略

每经记者 金微 发自北京

日前，发改委规划司副司长袁喜禄表示，我国“十二五”规划对交通运输提出了实施纲领，而新型城镇化发展规划也会将这些涵盖其中，同时根据新型城镇化城市群的发展规划，提出有针对性的交通运输发展战略。

袁喜禄表示，将对过去已获批的各城市群轨道交通规划进行重新梳理，对尚未批准的轨道交通规划，将充分考虑多重运输方式的衔接因素，给各城市带来更为便捷的出行条件，促进城市群的发展及城市间的交流。

由发改委牵头制定的新型城镇化发展规划共涉及全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设。

这20多个城市群中，依照规划通过城际轨道和都市圈铁路连接带动城市间发展将成为发展战略，这或将成为新一轮铁路建设的增长点。

随着城镇化对各地投资的拉动，铁路城轨等投资也成为拉动地方城镇化的重要举措。对此，北交大经管学院教授赵坚在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，由于高铁建设欠下大笔的债务，铁路高负债建设的传统投融资模式已经难以为继，铁路投资规模不会降低，但是投资方向会出现调整。

“十一五”期间我国的铁路大建设主要集中在高铁项目，至 “十一五”期末，高铁的主骨架将基本完成。有业内人士表示，结合依照当前的城镇化规划，城际轨道将会成下一轮铁路建设的重点。

前不久各省刚出的一季报显示，中西部GDP的增速普遍有所下滑。与之对应的则是2013年一季度中国经济数据，其中7.7%的GDP增长，不仅低于此前业界预期的8%，而且弱于去年四季度的7.9%。

一位不愿具名的经济学家在接受记者采访时表示，2013年一季度广义货币增长15.7%，而对应的GDP只有7.7%，这就是说现在投放这么多货币却不能拉动经济更快增长，即使以新型城镇化的名义，我们仍找不出多少拉动经济增长的办法，不能把投资当作万能的良药。