【两会文字直播】深交所理事长陈东征访谈

全国政协委员、深交所理事长陈东征

每经网北京3月8日讯（记者 郑佩珊）

今日下午4点半开始，全国政协委员、深交所理事长陈东征接受媒体公开访谈，以下为《每日经济新闻》记者从现场发回的滚动直播快报。

【陈东征:政府能力关键是要让民间资本进入民间领域】

陈东征今日下午接受媒体采访时表示，坚定不移把扩大内需作为经济战略发展方针，扩大内需，发挥消费的基础作用和投资的关键作用。扩大消费对于有钱人是不起作用的，绝大部分存款调动不起来。投资撬动的是民间的资本，中国政府的能力，不是要求政府的钱用于投资，而是要把民间的资本进入民间领域，这是关键。

【陈东征：真正的散户不能相运气】

陈东征今日下午接受媒体采访时表示，引导民间资本进入中小板、创业板 但不是说引入百姓的工资资本进入。因为居民的存款，普通散户入市要慎之又慎。有了社保、 医保，但是老百姓钱，养命钱开销是很大的，一旦有变故，国家有了基本政策，但是真正配套还是很难。医保的问题是先交了再报销，在这过程中，老百姓手中要有钱，真正的散户，对于市场不能相信自己的运气，那样不如买彩票。

【陈东征：应对真正长期不减持的加以经济上鼓励】

正在进行陈东征访谈，有记者问：引导民间资本投入中小企业是否有具体细化的措施。

陈东征：在发展过程中，也不是一点问题都没有，包括急功近利，甚至个别违法现象，突击入股。也确实发展中存在一定的问题，国家层面给予一定宽容的政策，中国最现实的问题是，改革开放30年来，制定了一部分人先富起来的方针。有一部分的艰苦创业和高科技人员是通过这一渠道发展起来。在此之前，很多人的投资要安排一个合理的渠道。此前说有很多钱流走了。没有投资渠道，如果国家给予一个正常的投资渠道，会有相当一部分人，会愿意冒风险。政策要加以鼓励，对真正长期不减持的加以经济上的鼓励。

【陈东征：不认为新三板对沪深交易所构成威胁】

对新三板的问题，陈东征表示，新三板是中国资本市场发展重要的一部分。台湾的柜台市场确实做得非常好。有人认为新三板对沪深交易所构成威胁，形成竞争对手关系。我不这么看，我希望新三板能尽快发展，最重要作用规范中小企业，股份改制、要求信息披露。民营企业家很难适应私营企业做到公众公司的管理者的转变，股转系统是一个非常好的平台，是企业规范化的很好的平台，是自身价值体现的一个平台。

【陈东征：要推动农商行和城商行上市】

陈东征探讨农商行和城商行问题时，他表示，小微企业真正金融支持要靠金融体系，很难从资本市场得到直接支持，但是城商行和农商行可以。全国有144家城商行、377家农商行，其中有三家城商行（南京、北京，宁波），一家农商行（香港）上市。要支持小微企业，不否认大的国有商业银行意愿和能力，但是受到了局限，成本非常高。受到市场约束非常强。利润的要求是国有大型商业银行，有时候是有心力不足。而且如果都让他们承担了，加大了他们的风险。如果中小城商行上市，弥补了这一缺陷，而且中小商业银行强调了：第一明确发展方向，必须专注小微企业，不能跨区域盲目扩张；如果不通过资本市场提供资本金，很难起到服务中小企业的任务。甚至出现不规范操作。上市可能出现风险，不上市风险并不小，风险还大。

【陈东征：希望成熟和合格的机构代替中小散户承担风险】

陈东征表示，私募债去年推出以后取得一定的进展，但不如我们所预期的那样。私募债的问题和我们的市场环境是有关系的，国外的私募债的主要购买者绝大部分是机构，不是个人。因为私募债的收 益高，同时风险也大，国外机构对于私募债是投资组合中的一部分，所以私募债的销量会很大，因为机构投资者的需求会很大。我们国内的机构投资者还不够成熟，我们的市场环境和成熟市 场相比也有差距，我们正在努力发展，从股指期货开始，到转融券，包括T+0，这些东西在成熟市场上比较完善，中国推这个东西，也需要稳步有节奏。为什么要达成共识，所有的政策市有利 于机构投资者，不利于散户的。

我们的市场结构是以散户为主。保护散户利益，但政策导向偏向机构。我们希望成熟和合格的机构代替中小散户承担风险。但是绝大多数散户，是不可能做个 股，股指期货、转融券，个人投资者中小散户就越来越处在不利的地位。成熟市场最终是以机构为主。我们买基金亏的一大糊涂，是因为机构并不成熟，市场也不成熟。我们机构越来越成熟 ，应该能替越来越多的散户来理财。这里面需要一个凝聚共识的过程。  

（上述直播结束，更多内容见后续详细报道）