天士力集团董事长闫希军：医院应回归公益性 给予创新性产品保护性定价

每经记者 黄志伟 发自北京

连任两届全国人大代表的天士力集团董事长闫希军接受《每日经济新闻》记者采访时表示，今年议案重点关注新医改以及中药国际化和标准化。

闫希军表示，医改已经进入深水区和攻坚阶段，外围改革已经基本完成，但是，医患矛盾突出、看病难和看病贵的问题仍未得到有效解决。闫希军建议，必须继续推进公立医院改革，实现卫生部职能转变，完成其集运动员、裁判员和监督者于一身的角色转换。在资源配置上，实现公立医院向公益性的回归，吸引社会资本投资办医，解决看病贵、看病难的问题。

要实现公立医院对公益性的回归，国家必须加大对医疗的投入。据闫希军介绍，发达国家对医疗机构的投入至少不低于GDP的8%，但是目前，医疗卫生方面的投入只占比不到2.7%。

新医改以来，国家屡次发文鼓励和促进社会资本办医，国家也加大对基层医疗机构的投入，以就诊分流，然而，大医院仍然是人满为患。

闫希军表示，要实现公立医院的资源分流必须抑制大型公立医院无节制扩张，缩小医院的服务半径，同时完善医生多点执业的配套措施，建立基层医疗机构的小型的诊断平台，方便医生多点执业。此外，还需要打破公立医院的垄断地位，改变目前包括职称等医疗资源都垄断在公立医院的局面。

目前，正在有越来越多的中药走向国际化，包括天士力的复方丹参滴丸等中药都在申请美国FDA认证，闫希军建议国家建立相应的配套措施，支持自主医药品牌开拓国际市场，国内专利标准要和国际接轨，同时给予创新性技术产品保护性定价。

闫希军介绍说，新药的专利期为20年，药品审批一般需要12年，药品研发成功后进行招标进入医院等又需2~3年，等药品给企业带来利润时，药品专利却面临过期。因此，他建议像国外一样给新药一定的专利补偿期，缩短产品审批的时间。

四川蜀中制药涉嫌以苹果皮代替板蓝根入药后，不少人对中药望而却步，闫希军建议推进中药一致性评价标准。目前化学药是谁创新谁是标准，但是中药由于成分多，建立一致性方面面临难题。闫希军建议由企业牵头，建立中药一致性的方法学，然后对某一处方、工艺、临床药效等建立一致性标准，杜绝低劣药出现。