刷卡手续费正式下调 商户每年少交逾75亿元

每经记者 万敏 发自北京

“原来的手续费是单笔两千元以上每笔20元钱封顶。”成都市一位家用电器零售商2月25日对 《每日经济新闻》记者表示，她们已经知道了刷卡手续费要下调的消息，但还没有接到银行方面的通知。

自今年2月25日起，银行卡刷卡手续费新标准将正式实施。央行有关负责人当日表示，截至2012年末，国内发卡银行达到338家，发行银行卡35.3亿张，联网商户483.3万户，POS机具711.8万台，ATM41.6万台，银行卡渗透率（银行卡刷卡消费额占社会消费品零售总额之比）达到43.5%。

“以2012年刷卡消费额为基准进行测算，此次调整将减少商户年手续费支出超过75亿元，下降幅度超过20%。”上述央行负责人表示。

银行表示准备工作就绪

“央行从去年很早就开始布置各项工作，现在已经做好了准备。”一家国有大型银行省级分行信用卡业务负责人对 《每日经济新闻》记者表示，该分行已经和90%以上的商户签订了新的刷卡费用协议。

银行卡刷卡手续费的优化调整和实施，要求收单机构和商户重新签署合作协议。截至2012年末，全国共有480多万家联网特约商户，与其重新签署合作协议将耗费大量人力、物力和时间。

央行负责人透露，此次刷卡手续费调整涉及核心系统改造的银行 （含分支行）数量达到了800多家，同时，每家机构有多个关联系统需要同步改造，包括银行会计系统、清算对账系统、银行卡联机处理系统、商户管理系统、积分系统、大型商户的MIS系统等。

上述银行人士表示，刷卡手续费的下调肯定会使信用卡业务的部分收入下降，但银行并不会盲目追求刷卡终端布放的数量，而将更用心选择交易量大、交易活跃的商户。

那么，这是否意味着银行将放弃一些起步阶段的小型企业，上述银行人士表示，支付手段的提升对于商户发展的重要性是商户综合的商业考量之一，银行的布局仍将取决于市场需求。

“以2012年刷卡消费额为基准进行测算，商业银行、中国银联等银行卡产业各方刷卡手续费收入减少超过75亿元，在一定时期内对商业银行的中间业务收入带来一定影响，其银行卡业务经营面临一定财务压力。”央行负责人称。

三类行业手续费封顶额上调

《每日经济新闻》记者注意到，央行还特别解释了房地产、汽车、批发行业手续费封顶金额上调的原因，主要是大额消费对银行带来的资金占用成本。

“近年来，房地产、汽车、批发类行业单笔刷卡金额不断上升，远高于一般消费刷卡金额，对发卡机构的资金占用较大，其相应的风险管理成本也日益增加，原有的手续费封顶已经无法弥补银行卡刷卡的机具、通讯、风险管理、特别是资金成本。”央行负责人表示，综合考虑商业银行成本因素和上述行业交易实际情况，在下调手续费率的同时，适当提高了单笔手续费封顶值，目的是为了优化手续费定价结构，兼顾银行卡产业发展现状和商户承受能力。

央行负责人表示，此次手续费标准调整对商户的影响总体上是积极、正面和有利的。一是直接降低商户的财务支出，减轻商户负担，促进商户发展。二是此次调整将提高商户受理银行卡的意愿，带动银行卡包括信用卡进一步广泛普及，从而有效促进随机性消费和冲动性消费，并通过信用消费提升持卡人的消费能力，扩大商户销售规模。