农业部：再提稻麦最低购价 开辟新增补贴项目

每经记者 金微 实习生 刘超发自北京

在“保障国家粮食安全和重要农产品供给”的基调下，农业补贴有望获得进一步提高。

昨日（12月25日），农业部总经济师、新闻发言人毕美家在“粮食九连增”新闻发布上表示，农业部将着力完善扶持政策，构建新一轮粮食增长“助推器”，“稳步提高稻谷、小麦最低收购价，完善玉米、大豆临时收储政策，稳定扩大‘四补贴’政策规模，开辟新增补贴项目。”毕美家说，调动农民的种粮积极性关键需要强有力的扶持政策。

国务院研究发展中心研究员程国强在接受《每日经济新闻》记者采访时说，从长期趋势看，随着国家财力的不断提升，农业补贴的能力不断增强，不断加大对农业的补贴支持力度，是今后我国发展进程中的必然选择。

重视提高农业补贴

日前刚刚结束的中央农村工作会议，提到“要不断理顺农产品价格，让农民种粮务农获得合理利润；要不断增加农业补贴，使之成为发展农业的有效政策工具。”

按毕美家的说法，近年来我国对三农的扶持特别是对粮食生产的扶持力度越来越大。“九年前，一年扶持‘三农’的资金只有2200亿元，2012年达到了12000亿元，相信2013年在今年的基础上还会有新的增长。”

“我国对农民直接补贴逐步成为支持农业的重要方式，”国务院研究发展中心研究员程国强在接受《每日经济新闻》记者采访时说，对农民的直接补贴措施，成为现阶段我国农业补贴政策的重要组成部分。

程国强认为，现阶段农业补贴政策的核心目标是保障粮食安全、确保主要农产品供给和促进农民增收，必须优先保障实施，“综合目标则是确保食品安全、环境保护、农业竞争力、农业可持续发展、农业多功能等，须在实现核心目标的基础上，统筹兼顾。”

推进功能区建设

2012年全国粮食生产创下58957万吨的佳绩，实现了历史罕见的“九连增”，但同时粮食增长靠增加面积已经非常有限。毕美家对此表示，今后将主要依靠科技提高单产，要改善基本设施条件，挖掘科技增产潜力。

毕美家表示，今后农业部将加强高标准农田和现代装备建设，建设一批旱涝保收高标准农田；创新科技推广平台，深入推进高产创建；培育新一轮粮食增长“骨干队伍”，发展一批种粮大户，扶持一批种粮合作社，打造一批家庭农场，建立一批专业化的服务队伍。

同时，推进主体功能区建设，在13个粮食主产区划定一批粮食主产市、主产县，打造一批能够提供稳定粮源的国家队。稳步提高稻谷、小麦最低收购价，完善玉米、大豆临时收储政策，稳定扩大“四补贴”政策规模，开辟新增补贴项目。

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