国网千亿“织网”解新能源消纳难题

每经记者 杨柳晗 发自北京

国家电网将投资超过1000亿元，用于解决新能源的并网消纳难题。

国家电网公司负责人近日表示，为解决当前风电等新能源发展中遇到的上网难、消纳难问题，国家电网将采取多重措施，保障新能源并网有效利用，正在施工和规划设计的多个跨区电网项目投资将超过1000亿元。

据国家电网公司发展策划部副主任张正陵透露，目前已取得能源局开展前期工作路条的锡盟到南京交流线路，投资额为322亿元；正在申请前期工作路条的酒泉湖南、哈密北到重庆直流线路投资额分别为276亿和245亿元；另外，投资280亿元的张北到武汉交流线路正进行可行性研究。

截至今年6月，我国并网风电装机达5258万千瓦，已取代美国成为世界第一风电大国。其中，国家电网调度范围并网风电已达到5026万千瓦，近6年年均增速达87%。但与此同时，风电并网消纳难题也日渐突出。国家电监会近日发布的 《重点区域风电消纳监管报告》显示，2011年，对东北、华北、西北地区（以下简称“三北”地区）地区风电场平均利用小时数为1907小时，同比降低266小时；弃风电量达123亿千瓦时，弃风率约16%，弃风电量对应电费损失约66亿元，其中甘肃和内蒙古东部地区弃风率超过25%。

值得关注的是，下一步风电装机规模的发展将更为迅速，按照国家风电发展规划，2015年风电规模将达到1亿千瓦、2020年2亿千瓦，80%以上集中在“三北”地区。国家电网副总经理舒印彪强调，从全国看，中东部地区调峰资源较为丰富，消纳风电的市场潜力未充分发挥。目前关键问题是大区之间联系还很薄弱，没有形成全国统一的大市场和与之相适应的联网能力。

此外电监会还建议，要发挥市场在优化配置资源中的灵活作用，推进风火互补发电权交易。该机制要求各省份在区域范围内建立风电场对深度调峰火电企业的补偿机制，鼓励火电企业为风电低谷消纳进行深度调峰，解决计划电量的刚性约束与风电发展的系统灵活性需求之间的矛盾，以及电力系统内各类不同的发电资源之间的利益冲突。

“在现有电网技术水平和条件下，电网接纳更多的风电是经济问题而不是技术问题，关键是如何协调各方的利益关系，提高地区风电消纳能力。”中国可再生能源学会风能专业委员会一位分析人士表示，协调各方利益关系，提高地区风电消纳能力的最终解决之道，必然是电力体制的市场化改革，取消不合理的计划电量，落实节能调度管理办法，落实可再生能源发电全额收购制度。