稀土战略收储敲定中重稀土 或提振低迷市场

每经记者 张国栋 发自北京

继成立稀土行业协会、发布指令性计划管理办法之后，稀土行业实施的新政还在深化：启动稀土战略收储。

7月5日，《每日经济新闻》记者从接近工信部的人士处获悉，国家目前已确定稀土战略收储工作，如果顺利，未来1~2周内将有实质性动作。收储原则为选择未来有重要应用但现在比较稀缺的产品，以及在市场价格低的时候进行一些战略性产品储备。

稀土行业协会及多位行业人士向记者表示，这意味着稀土战略收储的重点指向中重稀土。

收储原则指向中重稀土

去年5月发布的《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》提出，建立稀土战略储备体系。按照国家储备与企业（商业）储备、实物储备和资源（地）储备相结合的方式，建立稀土战略储备。

此后，市场陆续传出国家进行稀土战略收储的消息。就在近日，工信部还曾牵头研究建立国家稀土收储机制以平抑稀土价格波动，并计划在此基础上成立稀土交易平台，供企业进行公开交易。

5日，中投顾问冶金行业研究员安海轩在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，国家稀土储备应主要以市场价格为基准，通过企业购买稀土，形成战略储备。“应该以市场价格为基准进行收购，对个别企业采取一些补贴，这对稳定稀土价格、复苏稀土市场有重要的作用。”

值得关注的是，与轻稀土的战略收储相比，南方中重稀土的收储工作更加紧迫和重要，但迟迟没有实质进展。早在稀土行业协会挂牌成立之时，时任赣州稀土矿业公司董事长的曹晓秋就多次表示，“南方离子型稀土储备现在要提上日程，这个信号很重要，我们甚至可以跟国家联合储备。”

对此，工信部副部长苏波公开表示，目前稀土行业的有关企业已经进行了多轮磋商，希望能够建立一个稀土行业的交易平台。“作为稀土行业的主管部门，工信部积极支持有关企业能够加快平台的建设，通过这个平台，使稀土的价格能够完全在市场竞争当中形成，不断规范稀土的市场价格体系。”苏波说。

此外，工信部还同时支持中国稀土行业协会参与这个平台的建设，协调稀土的生产方、需求方，共同努力来完善稀土的销售市场秩序。目前，交易平台正由包钢稀土领头筹备，对于交易平台的具体运作模式也做了大量的前期准备工作。

或提振稀土市场

此前，为防止稀土价格大幅度波动损害稀土市场正常秩序，包钢稀土曾对稀土镨钕氧化稀土等轻稀土产品进行收购，但并未挽回稀土市场的颓势。

在安海轩看来，此次收储跟包钢稀土储备有本质区别。“国家稀土储备是以建立战略性稀土储备体系、平衡稀土市场为目的，而包钢稀土收储主要是通过减少市场供给来抬升稀土价格，增加企业收益。”

目前，比较低迷的稀土价格为国家稀土储备提供了良好的条件。7月5日，《每日经济新闻》记者从百川资讯拿到的监测数据显示，今年上半年以来，稀土市场整体呈现下滑趋势，市场成交量少，价格跌跌不休。尤其进入6月份，稀土价格更是大幅下滑，氧化镨钕从月初的42万元/吨下降到月末的35万元/吨，降幅达16%。

受稀土战略储备消息的影响，已有部分稀土品种价格止跌为升。亿览网数据监测显示，目前，国产氧化镝的市场报价已到4000元/千克，而两天前的价格还仅为3600元/千克。

据了解，当稀土价格下降到某一特定价格后，企业将按照收储机制的要求在市场上收储；当稀土价格上涨到某一特定价格后，企业将按照收储机制的要求售出稀土。“收储应该基本是可以确定的，这次收储是大家所期待的，收储的消息必然能提振市场。”百川资讯分析师杜帅兵向《每日经济新闻》记者称。

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财政红包惠及42企业 稀土下游迎利好

7月4日晚间，财政部发布了2012年稀土稀有金属新材料研发和产业化项目拟支持名单。《每日经济新闻》记者查阅发现，名单共包括了42家公司，厦门钨业、安泰科技、北矿磁材等多家上市公司在列。

根据已经颁布的新材料“十二五”规划，到2015年，我国关键新材料的自给率将提高到70%，其中稀土功能材料具备较大优势，未来更有望成为新材料产业发展的重中之重。

5日，亿览网研究员李浩告诉记者，补贴真正施行以后，对下游产业将形成刺激，“目录里面有催化剂、荧光粉、钕铁硼等下游，财政补贴意味着给资金，有钱为何不买货，不生产研发呢？”他认为，目前低迷的稀土市场价格也将因此有所改变。“42个企业对应42个项目，对应42个投资，按照市场规律，8月份差不多价格该上来了”。

据悉，陶瓷企业、催化剂企业等下游企业通常在6月中下旬采购较多，但今年因行情不太好大多推迟了采购。