“德国造”成哈芬免检牌 铁道部颁认证新规补漏

金微 每经记者 胡健 发自北京

《每日经济新闻》6月5日报道《“哈芬槽”成通称 公司声明未提6项检测》后，各网站以“哈芬垄断高铁动脉、多工程直接指定”为题做了广泛转载，引起社会对哈芬槽道和高铁安全的极大关注。

昨日（6月6日），《每日经济新闻》记者来到位于朝阳门外万通中心的哈芬北京建筑配件有限公司（以下简称哈芬公司），记者发现，近期一直处于舆论漩涡中的哈芬公司看起来很平静，不过一名工作人员称，这几天公司一直在开会应对此事。

当记者提出要对公司负责人采访时，负责接待媒体的人士以公司负责人不在为由予以拒绝。她表示公司近两天会对此作出声明，让记者等声明。但昨天傍晚，当记者再次致电哈芬公司询问发布声明的具体时间时，上述媒体负责人改口称“自己也无法确认公司会不会或者什么时候会发出声明”。

前份声明被指自相矛盾

而在此前，哈芬公司发表过一份声明，声明强调：“所有用于中国高铁上的德国哈芬槽道均进口自国外，且有原产地证明及质量保证。”槽道设计业内人士李良（化名）对此感到有些不解：既然是德国原产为什么落款又是北京哈芬呢？他认为哈芬的声明自相矛盾。

对于来自工地标有“HTA”标志的槽道是否是假冒的哈芬槽道，此前接受《每日经济新闻》采访的铁路产品机械工程师王平（化名）说，高铁槽道属于工业产品，制作工艺不像普通民用产品那么简单，制作时需要专业设备的“技术”模具，而且槽道在制作时就会打上相应的标志如HTA等，“国内槽道企业也有自己的标志，他们不会也不敢去仿冒，成本太大”。

李良认为，高铁项目对于槽道的采购非常严格，小的加工厂根本没法进入高铁施工现场，而且采购的产品需要有哈芬公司的质量保证书。

李良向《每日经济新闻》提供的一份“哈芬质量保证书”上这样写着：我司特此证明，贵公司所购买以上哈芬产品达到我司的生产标准，我司再次声明，产品已经在生产过程中严格检测，并达到我司质量标准水平。落款是：哈芬北京建筑配件销售有限公司。

那么，北京哈芬到底是一家什么样的公司？

公开资料显示，哈芬收购香港高维公司，在内地成立了哈芬北京建筑配件有限公司，法人代表是石永信。石永信在内地注册了不同类型的贸易代理公司，北京高德维贸易有限公司就是其一，他还在包头注册了CRH爱德（包头）建筑配件有限公司，代理爱尔兰老城堡国际建材集团（缩写为CRH）产品，是CRH的全资公司。

有业内人士指出：“国内代理商以原产地产品名义宣传或签合同，最后提供的是非原产地产品，比如哈芬槽道镀锌在国内就不是原产，这种代理制等于‘挥刀自宫’。”

按铁道部的要求，隧道预埋槽道必须具备外观尺寸、力学性能、疲劳测试，防腐性能、载流性能、耐火性能等6份检测报告才能作为投标方进行投标。哈芬公司的声明还提供了一份来自中国铁道科学研究院金属及化学研究所和一份铁道部产品质量监督检验中心出具的检验报告，报告显示该产品合格。

不过，哈芬的声明同时指出：“在中国进行的的疲劳测试和防火测试哈芬公司未有任何参与。”

李良认为：“既然没有参与怎么又符合铁道部的标准呢？这是自相矛盾。”

铁道部颁认证新规“补漏”

在哈芬槽道事件中，哈芬公司声明强调：“哈芬预埋槽道是获得德国建筑产品监督管理委员会批准并符合德国铁路公司 （DB）标准的”、“德国建筑产品监督管理委员会（DIBt）是公认的公正的和受人尊重的国际权威机构”。

李良认为，DIBt只是德国机构而并非是国际性的机构，即使是国际机构也要符合铁道部的标准。

近日有媒体称，在经历大半年“刹车”的中国高铁或在下半年迎来提速。由于哈芬槽道的“质量门”，再度引发社会对高铁安全的担心。上述报道援引中国铁道科学院专家的话说：“近期媒体爆出的哈芬槽道不合格，这种挂羊头卖狗肉的事情就非常危险。而类似由制度漏洞引发的一系列问题需要一个自我排查期。”

此前，媒体报道称铁道部已对哈芬槽道进行调查。昨天下午，《每日经济新闻》记者专程赶到铁道部希望了解调查的最新进展情况。但最终未获任何关于哈芬事件的说法。

记者发现，尽管目前铁道部拒绝对媒体表态，但还是在采取了一些措施。6月4日，铁道部发布新的《铁路产品认证管理办法》（以下简称新办法），铁路产品认证工作不再必须由中铁认证中心执行，改为“由具备法定资质的认证机构对相关铁路产品是否符合标准和技术规范要求实施合格评定活动”。

新办法对进口铁路产品的认证也作出了调整，根据原办法，进口列入《实施认证的铁路产品目录》的产品时，符合国家有关国际互认协议的，在提供相应产品认证证明文件的情况下，经管委会同意可不再进行铁路产品认证。而新办法则去掉了该规定，也就意味着新办法对“进口铁路产品不搞特殊”。

中国铁道科学研究院专家在接受媒体采访时表示，这有可能是考虑自主知识产权的问题，也有可能是国际间对等交往问题。“外国对我国的认证不认可，那我们也有权利对国外的认证不认可。”

记者获悉，新的《铁路产品认证管理办法》，将自2012年7月1日起施行。