金融服务实体助中部崛起 有大行否认信贷零增长

每经记者 田文会 发自长沙

监管层的领导和多家金融机构负责人5月18日在长沙举行的第七届中博会中部发展金融论坛上，围绕通过金融服务实体经济助力中部崛起，或提出了金融政策的方向，或探讨了具体的金融措施。

对于5月份上半月四大行贷款接近零增长的说法，工行首席风险官魏国雄对《每日经济新闻》记者表示，工行的信贷没有零增长。最近还传出南京、上海钢贸圈停贷的消息，他也表示工行没有停贷，但要审查贷款的实体需求背景。

监管层强调确保新资金投向实体经济

今年在欧债危机的拖累下，全球经济包括中国经济都持续疲乏。

银监会副主席周慕冰表示，在复杂严峻的形势下，我国经济社会发展仍处于重要的战略机遇期，银行业金融机构应将把握机遇和应对挑战有机结合，将实现自身发展与支持实体经济有机结合。

周慕冰称，银行要按照“十二五”规划要求，加强对重点领域、薄弱环节和战略性新兴产业的支持力度，积极支持国家在建和待建项目的支持，确保贷款增速不低于当年贷款平均增速，贷款增量不低于上年。另外，银行要大力开展绿色产业，促进淘汰落后产能。要确保新的资金投向实体经济，防止虚拟经济自我循环和过度膨胀。银行要从实体出发，创新产品，创新服务，创新流程，开展有利于服务实体经济的金融创新，同时要避免放大风险，过于复杂的金融创新。

对于区域金融，周慕冰表示，银行要根据国家区域发展战略，进一步优化金融发展的空间布局，加强对薄弱地区的支持力度。坚持维护地方金融安全，只有维护好金融安全，才能维护好实体经济。应全面加强风险管理，健全风险监控和管理平台，提高防范风险的前瞻性，针对性和有效性。需要将支持银行业防范和化解风险与改善金融生态环境有机结合。

刚刚走访了中部三个省市的中国人民银行金融研究所所长金中夏表示，中部地区的发展要探索体制和机制的创新。金融部门应该通过金融创新来解决实体经济在模式转变过程中遇到的问题。健全高效的金融体系应该具备供应充分、竞争适度、服务高效、监管独立的特征。

针对目前中部地区的情况，金中夏认为首先应发展中小金融机构，更好地满足基层金融服务的需求。我国金融和经济结构之间存在不匹配。从金融业本身来看，原因之一在于没有形成适度竞争的金融体系，在基层社区提供服务的机构较少。他认为解决好三农地区的融资问题非常重要，应当建立多层次、广覆盖的金融支持体系，发展不同风险偏好的机构，尤其是大力发展民间参与的和社区性的机构，把社会资本引导到中小微企业和三农企业。

论坛现场，还有小贷公司和地方金融管理部门人士提出加快村镇银行审批的问题。村镇银行审批权去年上收银监会后，新设的口子就收得很紧。在温州金改革提出鼓励民间资金发起设立村镇银行后，近日却又传出深圳拟禁小贷、私募等参股小贷公司的消息。

银行寻求小微企信贷优惠政策

由东部经济减速，金融机构对中部的关注度也越来越高。

招行行长马蔚华表示，一个区域要想实现经济的快速增长，一定拥有一大批充满活力的企业。中部崛起必须把目光盯住小微企业，尤其是技术水平和成长性高的小微企业。但是微小企业的融资难是世界问题，因为微小企业信息不对称，管理不规范。而如果银行要把每一个风险都搞定，成本显然会加大。

三年前招商银行获银监会批准成立业内首家小企业贷款中心。招行通过工厂化的运作，积累了一定的经验，确定了几个风险计量的指标，批量化进行审贷。这样使成本得以下降。

马蔚华还建议，有关部门应该加大银行小微企业债券的发行，贯彻对小微企业差异化的金融监管政策，包括存贷比、呆账核销等方面的支持，财政部门应该对小微企业比重大的银行给予税收优惠。

招行还通过加大与非银行机构的合作，加强对小微企业的支持。招行目前正在搞一个工程，从其成千上万的客户中筛选出成长性好的、科技含量高的小微企业推荐给私募基金，寻找出将来可能是中国经济增长的骨干企业。去年搞了4000家，今年准备搞2万家。

工行首席风险官魏国雄表示，今年以来，工商银行的信贷一直在稳定增长。工行本着控制总量、优化增量的路子，合理把握好信贷的投放。工行的信贷几乎全部投入到实体经济，推动结构转型升级，支持区域经济发展。

工行有一个行业和区域的政策，直接对准实体经济，该行有40多个大类行业经济的政策，还有17个区域的差异化政策。魏国雄表示，这些区域政策结合不同区域的经济发展特点，增强了区域发展的支持力度。根据国家中部崛起的重大战略，工行加大了中部的信贷支持，对中部地区的信贷增速已经连续4年高于全行的平均增速。工行也因此在中部获得发展，该行中部区域的分支机构这几年业务发展非常快。

魏国雄还认为，银行要发挥信贷在实体经济当中的基础性作用。从去年以来，工行对全行的信贷制度在进一步优化，更好地顺应经济发展方式的转型。工行把信贷的重点投向贸易融资、小微企业、战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和一些文化产业。这些新的行业增长都高于全行信贷的增长。