央行：去年银行网银支付金额695万亿元 同比增33%

每经记者 李玉敏 发自北京

“目前，我国支付清算市场正处于高速的成长阶段，支付业务量持续、快速增长，支付体系维持平稳、高效运行。”3月30日，中国人民银行支付结算司支付工具管理处处长欧韵君在由CFCA主办的“2012年中国电子银行联合宣传年”启动仪式上如是表示。

非现金支付快速增长

据欧韵君表示，2011年非现金支付业务量增长快速，尤其是随着网络技术和通信技术的进步，各类新型支付机构和产品不断涌现，拓展了支付体系的深度和广度。非现金支付工具广泛应用，目前已经形成了以票据和银行卡为主体、互联网支付、移动支付等电子支付为发展方向的支付工具体系。

据欧韵君介绍，不包括第三方支付机构，仅就银行的电子支付统计数据显示，2011年底，全国银行网上支付客户数量3.69亿户，发生业务151亿笔、金额695万亿元，业务笔数、金额同比分别增长77%和33%。

移动支付客户数1.45亿户，发生业务2.42亿笔、金额0.99万亿元，业务笔数、金额同比分别增长109%和74%。

安全问题不容忽视

欧韵君表示，网上支付、移动支付远远超过任何一种传统支付工具的增长速度，代表了发展方向。但也带来了新的形势和挑战，伴随着现代信息技术在支付领域的广泛应用，客户信息的保护、客户资金的安全等消费者权益保护问题日益突出。

欧韵君还透露，人民银行结算司目前正在研究制定《支付机构互联网支付业务管理办法》、《电子支付指引》，逐步努力完善支付体系的法规制度，目前已经确立了规范创新、安全和高效并重的监管目标，支付体系的风险防范能力不断增强。

中国人民银行科技司安全处处长王小青也表示，面对网银发展中的不安全因素，一方面人民银行将督促各商业银行完善网银安全风险控制措施，另一方面将及时修订相关的网银的安全规范，推进网银系统的深度监测、降低网银安全事件发生概率。

针对网上银行的安全，银监会信息中心信息科技风险监管处处长骆絮飞也表示，正在研究制定网上银行的安全风险管理指引，不断加大监管力度，强化对银行业信息安全的监管和指导。目前已经形成包括现场检查、非现场监管、事件处置和专项保障相结合的多层次的信息科技监管的措施体系。同时针对网银的安全、客户数据保护已经开展了多个专项的宣传检查，切实防控风险、维护和保障存款人的利益。

中国金融认证中心（CFCA）总经理季小杰介绍，“中国电子银行联合宣传年”是由CFCA牵头，联合各商业银行发起的全国范围大型电子银行公益活动。自2004年底至今，已经连续开展了八年，随着网络技术的不断提高和消费习惯的变化，网银、手机银行飞速发展， “放心安全用网银联合宣传年”活动涉及的业务领域从网上银行扩展到包括手机银行、电子支付等在内的全电子银行领域。所以从今年起，持续7年的“放心安全用网银联合宣传年”活动正式更名为“中国电子银行联合宣传年”。