石门铁矿事故已致13人遇难 温州东大董事长撇清承建关系

每经记者 张国栋 发自北京

鞍钢下属钢厂发生“喷爆事故”未了，钢铁产业链上又曝重大安全事故。

《每日经济新闻》记者获悉，15日凌晨1时左右，位于临沂市苍山县鲁城镇境内的济钢石门铁矿有限公司基建矿井发生罐笼坠落事故。目前已确认13人遇难。

对于媒体报道的“该基建工程由温州东大矿建工程有限公司（以下简称“温州东大”）承建（有安全施工许可证）”一事，温州东大董事长（法定责任人）朱善怀向《每日经济新闻》记者作出澄清，目前，石门铁矿并没有温州东大正式员工，“直到目前，我们与石门铁矿并未签订合同。”

未经验收合格不得擅自恢复生产

按照新华网消息，山东省政府现已成立事故调查组，依法开展事故调查处理工作。经初步调查，本次事故发生的原因为副井罐笼钢丝绳断裂，导致罐笼坠落井底。“一种就是钢丝绳出了质量问题，再就是操作当中的原因，这两种可能性比较大。”朱善怀分析称。

同时，《济钢报》也在微博上就与石门铁矿的关系进行了明确，并表示愿意协助当做好善后工作。“获悉苍山县石门铁矿有限公司15日凌晨发生罐笼坠落事故导致13人死亡，济钢集团作为股东之一对此深感痛心，对遇难者家属表示深切慰问，并按照省安监局要求派出专家协助开展救援工作。”16日11时55分，济钢报在其微博上称。

记者了解到，石门铁矿注册资本为5280万元，主营业务为铁矿石采选、加工等业务。目前，山钢集团对石门铁矿的持股比例为20%。石门铁矿原属济南钢铁集团，但其80%的国有产权此前就已通过山东省产权交易中心挂牌转让，受让方为该企业管理层及其内部职工。

数据显示，2010年石门铁矿资产总额4.64亿元，占山东钢铁集团资产总额的0.31%，铁精粉年生产能力13万吨，占山东钢铁集团现有矿石生产能力的4.5%，占比均较小。

据悉，事故发生后，临沂市委、市政府召开由各县区政府负责同志和市安委会专业委员会牵头部门负责人参加的安全生产紧急会议，研究部署当前安全生产特别是矿山安全整顿工作。会议确定：对全市所有在建矿山项目一律实行停产整顿，未经验收合格不得擅自恢复生产；对所有矿山一律进行隐患排查，彻底消除事故隐患；临沂市也组织安全生产拉网式大检查。

近来钢铁业内事故频发，引起业界对企业存在管理疏漏的担忧。就在此前的2月20日，鞍钢旗下重型机械有限责任公司铸钢厂铸造车间，在浇铸一大型铸钢件接近结束时，发生喷爆事故；23日，宝钢集团上海梅山钢铁股份有限公司三加压站转炉煤气柜在改造大修过程中发生的煤气中毒事故。两次事故均造成了较大伤亡。

温州东大称双方还未签合同

3月16日，临沂市安全生产监督管理局人士告诉《每日经济新闻》记者，目前，相关领导都在现场尚未回来，“我对事故的具体调查进展还不清楚，但网上已经有报道了”。

报道称，该基建工程由温州东大矿建工程有限公司（以下简称“温州东大”）承建（有安全施工许可证）。资料显示，温州东大矿建工程有限公司于2003年12月9日在温州工商注册，董事长朱善怀，主要经营矿山工程、隧道工程、土石方工程、公路工程、市政公用工程、桥梁工程的施工（以上均凭资质证经营）；建筑材料的销售；工程技术咨询服务。

《每日经济新闻》记者随即联系温州东大矿建工程公司。该公司人士称，自己主管后勤，“我刚来，什么都不知道。”当记者提出联系相关负责人并希望能提供联系方式时，该人士则匆匆挂掉了电话。

下午5时许，温州东大董事长朱善怀向《每日经济新闻》记者打来电话作出回应称，目前，石门铁矿没有温州东大矿建正式员工，“直到目前，我们与石门铁矿并未签订合同。”

“报道之所以说承建方为温州东大，这个项目经理承认了事故所有责任，并承认自己是温州东大的，所有合同也签了。”他解释称，对于为什么会这样并不清楚，“经过侧面了解，这个人跟甲方（石门铁矿）老总关系不简单”。

据记者了解，施工的项目经理此前挂靠的是烟台华中矿建有限公司，去年12月23日曾找上门希望挂靠在温州东大，“当日就开了委托书（内容为连续工作签订合同，凭公司盖章方可生效），石门铁矿方面也同意更换”。

同日，朱善怀还告诉《每日经济新闻》记者，按照石门铁矿石的要求，温州东大同意该项目经理成立项目部，但跟石门铁矿到目前为止并未签约，“事故发生后，大约昨天早上9点，矿方突然要求我们补签合同，但目前为止，合同还没有签，还没产生真正的甲乙方关系。”

朱善怀说，根据事故原因了解，假如是我们项目部跟他们有合同关系了，这些所有提升系统（干铁粉、井筒（音）安装、台站、信号灯等）都由矿方负责和管理。“合同没有签成之前，我们不会到矿方接管，合同签成后，我们要派工作人员接管后才能施工。”