能源资源价格改革今年择机启动

每经记者 陈舒扬 发自北京

国家发改委官员2月28日通过官方媒体表示，能源资源价格改革将于今年择机启动。这是今年发改委针对这一改革的首次表态。

据《每日经济新闻》记者了解，能源资源价格改革具体包括电价、成品油、天然气、农业水价、环保收费改革等方面，大多对物价和生活成本有直接影响。在一篇名为《物价涨幅有望明显低于去年，稳妥推进资源能源价格改革》的新闻稿里，发改委价格司副司长周望军表示，预计今年全年CPI涨幅会明显低于去年。这意味着，至少官方认为，资源能源价格改革推行可能的副作用正在变小，改革时机已到。

以天然气价改为例，2011年12月26日，天然气价格形成机制改革试点在广东、广西推行，新的天然气价格形成机制与成品油定价方法类似，简单地说是“模拟市场定价”，政府只对具有自然垄断性质的天然气管道运输价格进行管理。不过这次周望军提到的天然气价改依然停留在上述两个省份。“组织落实好天然气价格改革在广东、广西的试点，适当理顺天然气与可替代能源价格关系，鼓励地方积极探索阶梯气价政策，研究对低收入群体实行相对较低价格的办法。”也就是说，今年内，天然气价改在其他地区推广的可能性不大。

成品油价格形成机制的改革也是呼之欲出。周望军用“缩短调价周期，改进调价操作方式，提高机制运行透明度”来描述改革的方向。

资源能源价改的主要目的是理顺市场关系，为行业体制改革做基础性工作。不过周望军也表示，价改过程中难免“做加法多一些”。