2011年上海经济社会发展及商务运行指标实现全面增长

每经记者 夏冰 发自上海

“推进外商投资等行政审批事项改革，探索开展外商投资企业合同、章程格式化审批。推进分类通关改革和报检、报关”一单两报“以及外高桥保税区贸易便利化创新试点。聚焦营业税改征增值税试点，推动服务业资源优化配置和专业细分。”上述系列关于上海市2012年商务领域的主要大动作将得以在2012年实现新面貌的华丽蜕变。

2月8日，《每日经济新闻》从在上海召开的“2012年上海商务情况通报会”上获得上述消息。2011年上海主要商务运行指标全面增长。上海消费拉动作用继续增强，全年完成社会消费品零售总额6777.11亿元，同比增长12.3%；对外贸易继续增长，货物贸易额4374.4亿美元，同比增长18.6%。利用吸引外资再创历史新高，合同外资和实到外资达到201.03亿美元和126.01亿美元，分别增长31.3%和13.3%。

对外贸易继续增长  国际金融、航运和贸易中心建设取得新进展

据上海市商务委副主任张新生介绍，2011年上海主要商务运行指标全面增长。消费拉动作用继续增强，全年完成社会消费品零售总额6777.11亿元，同比增长12.3%；商品销售总额4.61万亿元，同比增长23.3%。对外贸易持续增长，货物贸易额4374.4亿美元，同比增长18.6%。其中，进口总额2276.5亿美元，同比增长21%。服务贸易有望突破1200亿美元，同比增长15%以上。

在利用外资方面，吸引外资再创历史新高。合同外资和实到外资达到201.03亿美元和126.01亿美元，分别增长31.3%和13.3%，实到外资中服务业占比超过80%。全年新认定跨国公司地区总部48家、投资性公司27家、外资研发中心15家，全市累计分别达到353家、240家和334家。对外经济合作扎实推进，对外直接投资26.6亿美元，同比增长9.8%；新签对外承包工程合同额123.5亿美元，同比增长22.2%。

值得一提的是，2011年，上海国际金融、航运和贸易中心建设取得新进展。其中上海市金融市场交易总额达到420万亿元，上海港集装箱吞吐量达到了3174万标准箱。在产业结构和布局结构调整优化进一步加快，上海取得了全国唯一的“营业税改增值税试点”，以及上海大飞机研发中心由此带来的产业集聚效应正在体现。

“一单两报” “营改增”政策机遇  受益广大贸易企业

上海是中国最大的对外贸易口岸。2011年，上海海关监管进出口货物首次突破8000亿美元大关，达8123.1亿美元，比2010年增长18。6％。记者获悉，在改善商务发展环境方面，上海市商务委今年还将积极推进外商投资等行政审批事项改革，探索开展外商投资企业合同、章程格式化审批。除此之外，还将大力推进分类通关改革和报检、报关“一单两报”，推进外高桥保税区贸易便利化创新试点。据张新透露，2012年，上海市还将进一步扩大口岸对外开放，完善“属地申报、口岸验收”等通关模式，促进国际贸易结算、“一单两报”等试点成果转化。

根据上海出入境检验检疫局与上海海关签署的“合作备忘录”的合作约定，2012年，上海出入境检验检疫局与上海海关将加快通关单联网核查、“一单两报”和通关单无纸化等工作进程，推动电子口岸建设；同时建立和完善关检协同执法机制，优化旅客携带物品“一机两屏”查验模式，共同加强对重点货物的进出口监管，探索打击走私和逃漏检合作新机制。据此，未来上海口岸的通关环境有望进一步改善，广大外贸企业将从中受益。

据介绍，“一单两报”即外贸企业对进出口货物报检、报关信息一次录入，分别报送检验检疫与海关两个部门，可有效减少申报信息重复录入，促进口岸贸易便利化进程。记者了解到，目前，上海口岸已有50余家外贸企业提出相关需求，其中近半企业已享受到“一单两报”带来的便利。

此外，“一机两屏”是指检验检疫与海关两个部门在一台查验机器旁安装两个屏幕，各自在职能框架内实施查验作业，减少查验次数，提升旅客出入境速度。目前，在上海机场、上海港国际客运中心、沪九直通车铁路口岸等处，已实现对入境旅客携带物“一机两屏”的操作。

与此同时，记者进一步获悉，2012年，上海商务委还将紧抓上海先行先试的“营改增”政策机遇，以期推动服务业资源优化配置和专业细分，重点推动现代物流、服务贸易、专业服务业等高端业态和新兴服务业发展。2012年，上海方面还将更加突出消费对经济的拉动作用。积极发展体验式消费、一站式消费、服务连带消费、DIY消费、个性化消费；推进网络销售、商品目录销售、电视媒体销售、通讯销售等无店铺销售发展；加快发展零售商自有品牌，拓宽出口品牌商品内销渠道。